7 As 338/2024 - 19
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy Tomáše Foltase a soudců Davida Hipšra a Faisala Husseiniho v právní věci žalobce: Share CAR!, z. s., se sídlem Příbramská 67, Verneřice, proti žalovanému: Krajský úřad Olomouckého kraje, se sídlem Jeremenkova 40a, Olomouc, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti rozsudku Krajského soudu v Ostravě – pobočka v Olomouci ze dne 13. 11. 2024, č. j. 72 A 16/2023‑40,
takto:
Odůvodnění:
[1] Shora označeným rozsudkem zamítl Krajský soud v Ostravě – pobočka v Olomouci (dále též „krajský soud“) žalobu žalobce proti rozhodnutí žalovaného ze dne 30. 1. 2023, č. j. KUOK 14259/2023.
[2] Uvedený rozsudek napadl žalobce (dále též „stěžovatel“) kasační stížností. S podáním kasační stížnosti je spojen vznik poplatkové povinnosti [§ 4 odst. 1 písm. d) zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění účinném od 30. 9. 2017 (dále jen „zákon o soudních poplatcích“)]. Dle položky č. 19 sazebníku soudních poplatků, který je přílohou uvedeného zákona, je kasační stížnost zpoplatněna částkou 5 000 Kč.
[3] Stěžovatel spolu s podáním kasační stížnosti soudní poplatek nezaplatil a požádal o osvobození od soudních poplatků a ustanovení právního zástupce. Usnesením ze dne 14. 1. 2025, č. j. 7 As 338/2024‑14, Nejvyšší správní soud žádost o osvobození od soudních poplatků a žádost o ustanovení právního zástupce zamítl a současně vyzval stěžovatele k zaplacení soudního poplatku ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení tohoto usnesení. Zároveň ho poučil o tom, že nebude‑li soudní poplatek za kasační stížnost ve stanovené lhůtě zaplacen, Nejvyšší správní soud řízení o kasační stížnosti zastaví. Toto usnesení bylo stěžovateli doručeno dne 17. 1. 2025. Posledním dnem lhůty k zaplacení soudního poplatku za kasační stížnost bylo tedy pondělí 3. 2. 2025. Stěžovatel však v uvedené lhůtě soudní poplatek nezaplatil.
[4] Podle § 9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích platí, že nebyl‑li poplatek za řízení splatný podáním návrhu na zahájení řízení, odvolání, dovolání nebo kasační stížnosti zaplacen, soud vyzve poplatníka k jeho zaplacení ve lhůtě, kterou mu určí v délce alespoň 15 dnů; výjimečně může soud určit lhůtu kratší. Po marném uplynutí této lhůty soud řízení zastaví. K zaplacení poplatku po marném uplynutí lhůty se nepřihlíží.
[5] Podle § 47 písm. c) s. ř. s. soud řízení usnesením zastaví, stanoví‑li tak tento nebo zvláštní zákon.
[6] Jelikož stěžovatel ve lhůtě stanovené Nejvyšším správním soudem soudní poplatek nezaplatil, Nejvyšší správní soud rozhodl podle § 9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích ve spojení s § 47 písm. c) s. ř. s. o zastavení řízení o kasační stížnosti. Obdobně Nejvyšší správní soud vůči stěžovateli postupoval i v usneseních ze dne 30. 8. 2023, č. j. 2 As 271/2023‑17, ze dne 22. 12. 2023, č. j. 4 As 370/2023‑13, a ze dne 23. 1. 2025, č. j. 7 As 297/2024‑21.
[7] Pouze pro úplnost soud konstatuje, že výrokem IV. výše označeného usnesení ze dne 14. 1. 2025, č. j. 7 As 338/2024‑14, soud stěžovatele též vyzval, aby ve lhůtě 15 dní prokázal splnění podmínky povinného zastoupení dle § 105 s. ř. s. Tato lhůta též marně uplynula ke dni 3. 2. 2025, přičemž stěžovatel nedoložil ani splnění této podmínky. Nejvyšší správní soud však nepostupoval podle § 46 odst. 1 písm. a) s. ř. s., ale v režimu § 47 písm. c) s. ř. s., neboť postup spočívající v zastavení řízení pro nezaplacení soudního poplatku má přednost před odmítnutím návrhu pro nesplnění podmínky řízení spočívající v zastoupení advokátem (srov. např. usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 3. 8. 2016, č. j. 2 Afs 111/2016‑29, ze dne 19. 10. 2016, č. j. 3 As 207/2016‑35, ze dne 22. 3. 2017, č. j. 3 As 240/2016‑70, či ze dne 21. 11. 2024, č. j. 2 As 236/2024‑15).
[8] Výrok o nákladech řízení se opírá o § 60 odst. 3 s. ř. s., podle kterého nemá žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení, bylo‑li řízení zastaveno.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 18. února 2025
Tomáš Foltas
předseda senátu