ROZHODNUTÍ

Nejvyšší správní soud jako soud kárný rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu JUDr. Petra Mikeše, Ph.D., zástupce předsedy senátu JUDr. Jana Engelmanna a přísedících JUDr. Marka Bodláka, JUDr. Mileny Čečotkové, JUDr. Jiřího Machourka a prof. JUDr. PhDr. Miloše Večeři, CSc., v neveřejném zasedání dne 16. 10. 2019 ve věci návrhu okresního státního zástupce v Českých Budějovicích ze dne 5. 4. 2019, sp. zn. SPR 113/2019, na zahájení řízení o kárné odpovědnosti JUDr. Jindřišky Kolářové, státní zástupkyně Okresního státního zastupitelství v Českých Budějovicích,

takto:

Podle § 14 písm. b) zákona č. 7/2002 Sb., o řízení ve věcech soudců, státních zástupců a soudních exekutorů,

se zastavuje

řízení o kárné odpovědnosti kárně obviněné

JUDr. Jindřišky Kolářové, nar. X,

státní zástupkyně Okresního státního zastupitelství v Českých Budějovicích,

bytem X,

pro skutek spočívající v tom, že

jako státní zástupkyně přidělená k výkonu funkce k Okresnímu státnímu zastupitelství v Českých Budějovicích, ve věcech přidělených jí v rámci rozvrhu práce ke zpracování a výkonu dozoru v přípravném řízení konaném podle trestního řádu, byla nečinná při vyřizování těchto věcí, a takto jednala ve věcech evidovaných u Okresního státního zastupitelství v Českých Budějovicích pod sp. zn.:

1)        sp. zn. ZT 667/2016

v období od 6.6. 2018, kdy jí byl předložen k její žádosti spisový materiál policejního orgánu sp. zn. Č.j.:KRPC-92028/TČ-2016-020172 ve věci vedený, do 5. 2. 2019, kdy jí byla věc z rozhodnutí vedoucího státního zástupce odňata a přidělena k vyřízení jiné státní zástupkyni, když zároveň v době od 14. 1. 2019 do 5. 2. 2019 nerespektovala a nesplnila pokyn vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č.j. ZT 667/2016 - 25 ze dne 10. 1. 2019 k vyřízení věci nejpozději do 4. 2. 2019, když předložení spisového materiálu policejního orgánu ze dne 6. 6. 2018 řádně nezaevidovala ani nezajistila jeho zaevidování v dozorovém spise sp. zn. ZT 6671/2016,

2)        sp. zn. ZT 407/2018

v období od 7. 8. 2018, kdy jí byl předložen podnět policejního orgánu ve věci sp. zn. Č.j.:KRPC‑16500/TČ-2018-020172 k vyžádání právní pomoci u justičních orgánů Spolkové republiky Německo, do 8. 2. 2019, kdy jí byla věc z rozhodnutí vedoucího státního zástupce odňata a přidělena k vyřízení jiné státní zástupkyni, když zároveň v době od 14.1. 2019 do 8.2. 2019 nerespektovala a nesplnila pokyn vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č.j. ZT 407/2018 - 18 ze dne 10.1.2019 k vyřízení věci nejpozději do 7. 2. 2019,

3)        sp. zn. ZT 587/2018

v období od 6. 11. 2018, kdy telefonicky vyžádala u policejního orgánu předložení spisového materiálu sp. zn. Č.j.:KRPC-9495/TČ-2018-020070 k přezkoumání a rozhodnutí o podané stížnosti obviněného proti usnesení o zahájení trestního stíhání, předložené jí policejním orgánem dne 23. 10. 2018, kdy vyžádaný spisový materiál jí byl předložen dne 7. 11. 2018, do 16. 1. 2019, kdy rozhodla o podané stížnosti obviněného, přičemž takto jednala až poté, co jí bylo uloženo pokynem vedoucího státního zástupce č.j. ZT 587/2018 - 20 ze dne 10. 1. 2019 ve věci konat a vykonávat řádně dozor, jakož i nereagovala na zprávu policejního orgánu doručenou na Okresní státní zastupitelství v Českých Budějovicích dne 11. 12. 2018 o stavu vyšetřování, kdy tuto žádost řádně nezaevidovala ani nezajistila její zaevidování v dozorovém spise sp. zn. ZT 587/2018,

4)        sp. zn. ZT 552/2018

v období od 12. 11. 2018, kdy jí byla policejním orgánem předložena ve věci sp. zn. Č.j. :KRPC‑181024/TČ-2017-020181 stížnost obviněného proti usnesení o zahájení trestního stíhání, do 30. 1. 2019, kdy rozhodla o podané stížnosti obviněného, přičemž takto jednala až poté, co jí bylo uloženo pokynem vedoucího státního zástupce č.j. ZT 552/2018 - 11 ze dne 24. 1. 2019 ve věci konat a vykonávat řádně dozor, jakož i nereagovala na zprávu policejního orgánu o stavu vyšetřování doručenou na Okresní státní zastupitelství v Českých Budějovicích dne 14. 11. 2018, nereagovala na informaci obhájce obviněného k podané stížnosti, předloženou policejním orgánem na Okresní státní zastupitelství v Českých Budějovicích dne 16. 11. 2018, když tyto zprávy řádně nezaevidovala ani nezajistila jejich zaevidování v dozorovém spise sp. zn. ZT 552/2018, přičemž předložený vyšetřovací spis policejního orgánu (jako příloha k předložené stížnosti obviněného) dne 27. 11. 2018 vrátila policejnímu orgánu za účelem umožnění obviněnému seznámení s výsledky vyšetřování a tento jí byl opětovně předložen policejním orgánem dne 6. 12. 2018 s návrhem na podání obžaloby,

5)        sp. zn. ZT 518/2018

v období od 9. 10. 2018, kdy jí byla policejním orgánem předložena ve věci sp. zn. Č.j.:KRPC‑102327/TČ-2017-020181 stížnost obviněné právnické osoby proti usnesení o zahájení trestního stíhání, do 19. 12. 2018, kdy o této podané stížnosti rozhodla a dále poté, co jí byla dne 2. 11. 2018 v téže věci předložena k rozhodnutí stížnost obviněného (fyzické osoby) proti usnesení o zahájení trestního stíhání, o takto podané stížnosti nerozhodla a učinila tak až dne 15. 1. 2019 na základě pokynu vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č.j. ZT 518/2018 - 60 ze dne 10. 1. 2019 k vyřízení věci nejpozději do 17. 1. 2019,

6)        sp. zn. ZT 586/2017

v období od 5. 9. 2018, kdy jí bylo doručeno podání odsouzeného J. S., nar. X, do 24. 1. 2019, kdy o tomto podání dále rozhodla, přičemž tak učinila až na základě pokynu vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č. j. ZT 586/2017 - 65 ze dne 10. 1. 2019 k vyřízení věci nejpozději do 25. 1. 2019,

7)        sp. zn. ZT 311/2018

v období od 19. 11. 2018, kdy jí byly doručeny nepřevzaté zásilky s nedoručeným usnesením o opravě písařské chyby ve vztahu k usnesení o zastavení trestního stíhání obviněného R. P., nar. X, do 23. 1. 2019, kdy v této věci dále pokračovala ve výkonu dozoru, přičemž tak učinila až na základě pokynu vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č.j. ZT 311/2018 - 20 ze dne 10. 1. 2019 k vyřízení věci nejpozději do 23. 1. 2019,

8)        sp. zn. ZT 296/2013

v období od 6. 9. 2018, kdy vzala na vědomí informaci o proplacení náhrady tlumočného Krajským státním zastupitelstvím v Českých Budějovicích, do 5. 2. 2019, kdy jí byla věc z rozhodnutí vedoucího státního zástupce odňata a přidělena k vyřízení jiné státní zástupkyni, když zároveň v době od 14. 1. 2019 do 5. 2. 2019 nerespektovala a nesplnila pokyn vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č.j. ZT 296/2013 - 93 ze dne 10. 1. 2019 k vyřízení věci nejpozději do 4. 2. 2019,

9)        sp. zn. ZN 1573/2018

v období od 3. 7. 2018, kdy jí byl doručen podnět policejního orgánu v trestní věci vedené pod sp. zn. Č.j.:KRPC-17171/TČ-2018-020671 k vyžádání mezinárodní právní pomoci u justičních orgánů Rakouské republiky, do 11. 2. 2019, kdy o tomto podnětu dále rozhodla, přičemž tak učinila až na základě pokynu vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č.j. ZN 1573/2018-14 ze dne 10. 1. 2019 k vyřízení věci nejpozději do 8. 2. 2019, když ani tento pokyn ve stanovené lhůtě nesplnila, kdy v mezidobí zároveň nezaevidovala do dozorového spisu a nereagovala na zprávy policejního orgánu o stavu prověřování a k prodloužení lhůty ke skončení prověřování podle § 159 odst. 3 trestního řádu, doručené na Okresní státní zastupitelství v Českých Budějovicích dne 4. 10. 2018, dne 29. 10. 2018, dne 3. 1. 2019,

10)    sp. zn. ZN 1985/2018

v období od 28. 8. 2018 do 7. 2. 2019, kdy u policejního orgánu vyžádala zprávu o stavu prověřování věci a provedla prověrku stavu prověřování, přičemž tak učinila až na základě pokynu vedoucího státního zástupce (ve smyslu§ 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č. j. ZN 1985/2018 - 18 ze dne 10. 1. 2019 k provedení prověrky stavu prověřování a vyžádání zprávy policejního orgánu o stavu prověřování, kdy v mezidobí zároveň nezaevidovala do dozorového spisu a nereagovala na zprávy policejního orgánu o stavu prověřování a k prodloužení lhůty ke skončení prověřování podle § 159 odst. 3 trestního řádu, doručené na Okresní státní zastupitelství v Českých Budějovicích dne 2. 11. 2018 a dne 18. 12. 2018,

11)    sp. zn. ZN 1281/2018

v období od 28. 8. 2018 do 4. 2. 2019, kdy u policejního orgánu vyžádala předložení spisového materiálu policejního orgánu, přičemž v době od 14. 1. 2019 do 4. 2. 2019 nerespektovala a nesplnila pokyn vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č. j. ZN 1281/2018 ‑ 19 ze dne 10. 1. 2019 k vyřízení věci nejpozději do 4. 2. 2019, a věc začala vyřizovat až na základě zjištění o nesplnění pokynu vedoucího státního zástupce ze dne 10. 1. 2019 a na základě udělení jí dalšího pokynu vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č.j. ZN 1281/2018 - 30 ze dne 4. 2. 2019 se stanovením termínu k provedení úkonů dozoru do 25. 2. 2019, kdy ani v tomto termínu pokyn vedoucího státního zástupce nevyřídila,

12)    sp. zn. ZN 1425/2018

v období od 10. 7. 2018, kdy vzala na vědomí podnět policejního orgánu k postupu podle § 158d odst. 1, odst. 3 trestního řádu, do 5. 2. 2019, kdy jí byla věc z rozhodnutí vedoucího státního zástupce odňata a přidělena k vyřízení jiné státní zástupkyni, když zároveň v době od 14. 1. 2019 do 5. 2. 2019 nerespektovala a nesplnila pokyn vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č.j. ZN 1425/2018 - 36 ze dne 10. 1. 2019 k vyřízení věci nejpozději do 4. 2. 2019,

13)    sp. zn. ZN 1605/2018

v období od 7. 8. 2018 do 28. 1. 2019, kdy dále začala provádět úkony dozoru, když nereagovala a nevzala ani na vědomí zprávy policejního orgánu o stavu prověřování a žádosti o prodloužení lhůty k jeho skončení ze dne 2. 10. 2018 a 6. 11. 2018 a nereagovala ani na podnět policejního orgánu k vyžádání informací podléhajících bankovnímu tajemství postupem podle § 8 odst. 2 trestního řádu doručený jí dne 8. 11. 2018, přičemž v době od 14. 1. 2019 do 28. 1. 2019 nerespektovala a nesplnila pokyn vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č. j. ZN 1605/2018 ‑ 35 ze dne 10. 1. 2019 k vyřízení věci nejpozději do 21. 1. 2019, a věc začala vyřizovat až na základě zjištění o nesplnění pokynu vedoucího státního zástupce ze dne 10. 1. 2019 a na základě udělení jí dalšího pokynu vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č. j. ZN 1605/2018 ‑ 37 ze dne 23. 1. 2019 se stanovením termínu k provedení úkonů dozoru obratem, kdy ani v tomto termínu pokyn vedoucího státního zástupce nevyřídila a provedla úkon až dne 28. 1. 2019,

14)    sp. zn. ZN 2095/2018

v období od 20. 8. 2018, kdy učinila záznam o konzultaci věci s policejním orgánem, do 4. 2. 2019, kdy jí byla věc z rozhodnutí vedoucího státního zástupce odňata a přidělena k vyřízení jiné státní zástupkyni, když zároveň v době od 14. 1. 2019 do 4. 2. 2019 nerespektovala a nesplnila pokyn vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č.j. ZN 2095/2018 - 8 ze dne 10. 1. 2019 k vyřízení věci nejpozději do 29. 1. 2019,

15)    sp. zn. ZN 2181/2018

v období od 3. 8. 2018, kdy vyžádala zprávu policejního orgánu o stavu prověřování, do 22. 1. 2019, když ve výkonu dozoru pokračovala až na základě zjištění o prodlevách ve výkonu dozoru a pokynu vedoucího státního zástupce (ve smyslu§ 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č. j. ZN 2181/2018 ‑ 9 ze dne 10. 1. 2019 k vyřízení věci nejpozději do 22. 1. 2019,

16)    sp. zn. ZN 2846/2018

v období od 13. 9. 2018, kdy jí byla věc přidělena k výkonu dozoru do 14. 1. 2019, přičemž s výkonem dozoru započala až na základě zjištění o prodlevách ve výkonu dozoru a pokynu vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č. j. ZN 2846/2018 ‑ 7 ze dne 10. 1. 2019 k vyřízení věci nejpozději do 4. 2. 2019,

17)    sp. zn. ZN 3004/2018

v období od 17. 8. 2018, kdy vzala na vědomí záznam policejního orgánu vydaný podle § 158 odst. 3 trestního řádu, do 4. 2. 2019, kdy jí byla věc z rozhodnutí vedoucího státního zástupce odňata a přidělena k vyřízení jiné státní zástupkyni, když zároveň v době od 14. 1. 2019 do 4. 2. 2019 nerespektovala a nesplnila pokyn vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č. j. ZN 3004/2018 - 13 ze dne 10. 1. 2019 k vyřízení věci nejpozději do 29. 1. 2019, když ani nereagovala na podnět policejního orgánu doručený jí dne 24. 9. 2018 k vyžádání mezinárodní právní pomoci u justičních orgánů Rakouské republiky,

18)    sp. zn. ZN 3069/2018

v období od 24. 10. 2018, kdy jí byla předložena stížnost proti usnesení policejního orgánu o odložení věci podle § 159a odst. 1 trestního řádu, aniž by jí vzala na vědomí, a aniž vzala na vědomí doručené odůvodnění této stížnosti doručené jí dne 8. 11. 2018, do 24. 1. 2019, kdy o takto podané stížnosti rozhodla, přičemž o podané stížnosti rozhodla až na základě pokynu vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č. j. ZN 3069/2018 ‑ 3 ze dne 10. 1. 2019 k vyřízení věci nejpozději do 25. 1. 2019,

19)    sp. zn. ZN 3263/2018

v období od 7. 9. 2018, kdy jí byla věc přidělena k výkonu dozoru do 7. 2. 2019, přičemž s výkonem dozoru započala až na základě zjištění o prodlevách ve výkonu dozoru a pokynu vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č. j. ZN 3236/2018 ‑ 6 ze dne 10. 1. 2019 k vyřízení věci nejpozději do 8. 2. 2019,

20)    sp. zn. ZN 4737/2016

v období od 3. 8. 2018 do 24. 1. 2019, přičemž s výkonem dozoru započala až na základě zjištění o prodlevách ve výkonu dozoru a pokynu vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č.j. ZN 4737/2016 - 21 ze dne 10. 1. 2019 k vyřízení věci nejpozději do 29. 1. 2019,

21)    sp. zn. ZN 313/2018

v období od 18. 10. 2018, kdy jí byla věc přidělena k vyřízení (tj. doručení trestního oznámení) do 28. 1. 2019, kdy trestní oznámení postoupila k dalšímu opatření policejnímu orgánu Policie ČR, přičemž s vyřizováním věci započala až na základě zjištění o prodlevách ve vyřízení věci a pokynu vedoucího státního zástupce (ve smyslu§ 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č.j. ZN 313/2018 - 16 ze dne 23. 1. 2019 k vyřízení věci obratem, když před tím nerespektovala pokyn vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č.j. ZN 313/2018 ‑ 14 ze dne 10. 1. 2019 k vyřízení věci do 21. 1. 2019,

22)    sp. zn. ZN 349/2018

v období od 16. 11. 2018, kdy jí byla věc přidělena k vyřízení (tj. doručení spisového materiálu správního orgánu s podezřením na spáchání trestné činnosti) do 29. 1. 2019, kdy věc postoupila k dalšímu opatření policejnímu orgánu Policie ČR, přičemž s vyřizováním věci započala až na základě zjištění o prodlevách ve vyřízení věci a pokynu vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č. j. ZN 349/2018 - 4 ze dne 10. 1. 2019 k vyřízení věci do 29. 1. 2019,

23)    sp. zn. ZN 354/2018

v období od 22. 11. 2018, kdy jí byla věc přidělena k vyřízení (tj. doručení trestního oznámení) do 28. 1. 2019, kdy trestní oznámení postoupila k dalšímu opatření policejnímu orgánu Policie ČR, přičemž s vyřizováním věci započala až na základě zjištění o prodlevách ve vyřízení věci a pokynu vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č. j. ZN 354/2018 ‑ 15 ze dne 23. 1. 2019 k vyřízení věci obratem, když před tím nerespektovala pokyn vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č.j. ZN 354/2018 ‑ 13 ze dne 10. 1. 2019 k vyřízení věci do 21. 1. 2019,

24)    sp. zn. ZN 333/2017

v období od 3. 8. 2018, kdy vyžádala u policejního orgánu předložení spisového materiálu za účelem přezkoumání podnětu oznamovatele k přezkoumání postupu policejního orgánu, kdy předložený spisový materiál policejního orgánu doručený jí dne 8. 8. 2018 nevzala na vědomí do 4. 2. 2019, kdy podnět oznamovatele k přezkoumání postupu policejního orgánu vyřídila, přičemž s vyřizováním věci započala až na základě zjištění o prodlevách ve vyřízení věci a pokynu vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č. j. ZN 333/2017 - 20 ze dne 10. 1. 2019 k vyřízení věci do 3. 2. 2019,

25)    sp. zn. ZN 233/2018

v období od 29. 8. 2018, kdy vyrozuměla oznamovatelku o přijetí její žádosti o přezkum postupu policejního orgánu, do 4. 2. 2019, kdy jí byla věc z rozhodnutí vedoucího státního zástupce odňata a přidělena k vyřízení jiné státní zástupkyni, když zároveň v době od 14. 1. 2019 do 4. 2. 2019 nerespektovala a nesplnila pokyn vedoucího státního zástupce (ve smyslu § 12e odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů) č.j. ZN 233/2018 -9 ze dne 10. 1. 2019 k vyřízení věci nejpozději do 1. 2. 2019,

protože

kárně obviněná doručila ministryni spravedlnosti vzdání se funkce státní zástupkyně.

Odůvodnění:

[1]          Navrhovatel dne 10. 4. 2019 podal Nejvyššímu správnímu soudu jako soudu kárnému návrh na zahájení řízení o kárné odpovědnosti státní zástupkyně Okresního státního zastupitelství v Českých Budějovicích JUDr. Jindřišky Kolářové, v němž jí klade za vinu spáchání kárného provinění podle § 28 zákona o státním zastupitelství, jehož se měla kárně obviněná dopustit skutky popsanými ve výroku tohoto rozhodnutí.

[2]          Dne 6. 9. 2019 kárně obviněná Nejvyššímu správnímu soudu sdělila, že se vzdala funkce státní zástupkyně. Dále předložila kopii písemného oznámení ze dne 6. 9. 2019 o vzdání se této funkce. V přípise ze dne 24. 9. 2019, čj. MSP-108/2019-OOJ-SZ/6, který ředitelka odboru organizace justice Ministerstva spravedlnosti zaslala kárnému soudu k jeho výzvě, byla shora uvedená skutečnost osvědčena.

[3]          Podle § 14 písm. b) zákona č. 7/2002 Sb., o řízení ve věcech soudců, státních zástupců a soudních exekutorů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o řízení ve věcech soudců, státních zástupců a soudních exekutorů“), senát bez ústního jednání řízení zastaví, bylo-li vzdání se funkce státního zástupce doručeno ministru spravedlnosti.

[4]          Je nepochybné, že se kárně obviněná vzdala funkce státní zástupkyně a písemné oznámení o této skutečnosti doručila ministryni spravedlnosti. Nejvyšší správní soud jako soud kárný proto podle § 14 písm. b) zákona o řízení ve věcech soudců, státních zástupců a soudních exekutorů toto řízení o kárné odpovědnosti státní zástupkyně zastavil.

Poučení: Proti tomuto rozhodnutí není odvolání přípustné.

V Brně dne 16. října 2019

JUDr. Petr Mikeš, Ph.D.

předseda kárného senátu

ve věcech státních zástupců