16Ad 16/2013-15
U S N E S E N Í
Krajský soud v Plzni rozhodl samosoudkyní JUDr. Alenou Hockou v právní věci žalobce J. M., trvale bytem K., nyní bytem P., proti žalovanému Ministerstvu práce a sociálních věcí ČR se sídlem Na Poříčním právu 376/1, 128 01 Praha 2 (dále jen MPSV), v řízení o podání ze dne 7.2.2013 o průkaz osoby se zdravotním postižením,
t a k t o :
O d ů v o d n ě n í :
Soud upozorňuje, že řízení v projednávané věci je upraveno zákonem č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen s.ř.s.), a pro návrh na přezkoumání rozhodnutí je stanoven termín žaloba, účastníci jsou označováni jako žalobce a žalovaný.
Krajskému soudu v Plzni bylo dne 8.2.2013 doručeno do emailové schránky elektronické podání J. M., nar. 1967, ze dne 7.2.2013, které nebylo podepsáno elektronickým podpisem, nebylo potvrzeno do tří dnů písemným podáním shodného obsahu a ani nebyl předložen originál podání. K tomuto podání byly připojeny kopie rozhodnutí MPSV ze dne 4.2.2013 č.j. X, průkazu ZTP vystaveného dne 16.11.2009 žalobci, potvrzení České správy sociálního zabezpečení ze dne 7.11.2012 o pobírání invalidního důchodu pro invaliditu třetího stupně a dva posudky o invaliditě ze dne 26.8.2010 a 19.7.2012.
Dle § 46 odst. 1 písm. a) s.ř.s. nestanoví-li tento zákon jinak, soud usnesením odmítne návrh, jestliže nejsou splněny jiné podmínky řízení a tento nedostatek je neodstranitelný a nelze proto v řízení pokračovat.
Podle § 37 odst. 2 s.ř.s. podání obsahující úkon, jímž se disponuje řízením nebo jeho předmětem, lze provést písemně, ústně do protokolu, popřípadě v elektronické formě podepsané elektronicky podle zvláštního zákona. Bylo-li takové podání učiněno v jiné formě, musí být do tří dnů potvrzeno písemným podáním shodného obsahu nebo musí být předložen jeho originál, jinak se k němu nepřihlíží.
Vzhledem k tomu, že nebyly splněny obecné náležitosti podání dle § 37 odst. 2 s.ř.s., když žalobce soudu nezaslal příslušný originál podání, nezbylo soudu než jeho elektronické podání ze dne 7.2.2013 odmítnout podle § 46 odst. 1 písm. a) s.ř.s., protože nejsou splněny podmínky řízení (nebyl podán návrh na jeho zahájení, neboť slovy § 32 s.ř.s. žádný návrh soudu nedošel) a tato vada je neodstranitelná.
Soud poučuje jmenovaného o tom, že dle § 72 odst. 1 s.ř.s. lze žalobu proti rozhodnutí správního orgánu podat do dvou měsíců poté, kdy rozhodnutí bylo žalobci oznámeno doručením písemného vyhotovení nebo jiným zákonem stanoveným způsobem. Zmeškání lhůty nelze podle § 72 odst. 4 s.ř.s. prominout. Dle § 69 s.ř.s. je žalovaným správní orgán, který rozhodl v posledním stupni, nebo správní orgán, na který jeho působnost přešla.
Soud zároveň poskytuje poučení o tom, že kromě obecných náležitostí podání (§ 37 odst. 2, 3) musí žaloba obsahovat dle § 71 odst. 1 s.ř.s. náležitosti žaloby tak, že žalobce:
1) především řádně označí datem a číslem jednacím napadené rozhodnutí a uvede datum jeho doručení, to je den doručení napadeného rozhodnutí žalobci,
2) dále vytyčí žalobní body (důvody) a uvede, v čem spatřuje nezákonnost napadeného rozhodnutí,
3) navrhne také důkazy, které mají být v řízení uvedeny k prokázání jeho tvrzení, případně je připojí ke svému podání (má-li žalobce lékařské nálezy prokazující jeho tvrzení k dispozici, nechť je připojí v jednom vyhotovení). Jedná se především o lékařské nálezy, o něž opírá svůj nárok,
4) poté učiní nezbytný závěrečný návrh v této věci,
5) žalobu řádně označí datem sepsání a vlastnoručně podepíše.
Dle § 71 odst. 2 s.ř.s. k žalobě žalobce připojí jeden opis (kopii) napadeného rozhodnutí. Žalobce může kdykoli za řízení žalobní body žaloby omezit. Rozšířit žalobu na dosud nenapadené výroky rozhodnutí nebo ji rozšířit o další žalobní body může žalobce jen ve lhůtě pro podání žaloby (tedy ve lhůtě dvou měsíců, jak vyplývá z ust. § 72 odst. 1 s.ř.s.).
O náhradě nákladů řízení bylo rozhodnuto v souladu s § 60 odst. 3 věta první s.ř.s., podle něho žádný z účastníků řízení nemá právo na náhradu nákladů řízení, byla-li žaloba odmítnuta (výrok II. usnesení).
Bez ohledu na výsledek tohoto řízení má žalobce ještě možnost podat žalobu proti rozhodnutí MPSV ze dne 4.2.2013 a to nejdéle do dvou měsíců od doručení tohoto rozhodnutí žalobci.
P o u č e n í : Proti tomuto rozhodnutí lze podat kasační stížnost ve lhůtě dvou týdnů ode dne jeho doručení ve dvou písemných vyhotoveních u Nejvyššího správního soudu, se sídlem Moravské náměstí 6, 657 40 Brno, který o kasační stížnosti rozhoduje.
Lhůta pro podání kasační stížnosti končí uplynutím dne, který se svým označením shoduje se dnem, který určil počátek lhůty (den doručení rozhodnutí). Připadne-li poslední den lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem lhůty nejblíže následující pracovní den. Zmeškání lhůty k podání kasační stížnosti nelze prominout.
Kasační stížnost lze podat pouze z důvodů uvedených v § 103 odst. 1 s.ř.s. a kromě obecných náležitostí podání musí obsahovat označení rozhodnutí, proti němuž směřuje, v jakém rozsahu a z jakých důvodů jej stěžovatel napadá, a údaj o tom, kdy mu bylo rozhodnutí doručeno.
V řízení o kasační stížnosti musí být stěžovatel zastoupen advokátem; to neplatí, má-li stěžovatel, jeho zaměstnanec nebo člen, který za něj jedná nebo jej zastupuje, vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon advokacie.
V Plzni dne 18. března 2013
JUDr. Alena Hocká, v.r.
Za správnost vyhotovení: Martina Kerberová samosoudkyně