41Ad 8/2014-18
[OBRÁZEK]
ČESKÁ REPUBLIKA
R O Z S U D E K
J M É N E M R E P U B L I K Y
Krajský soud v Brně rozhodl samosoudkyní JUDr. Janou Kubenovou v právní věci žalobkyně H. J., bytem N. 7, B., proti žalované České správě sociálního zabezpečení, se sídlem Praha 5, Křížová 25, o žalobě proti rozhodnutí žalované ze dne 5.2.2014, č.j. 705 705 3949/315-LO,
t a k t o :
O d ů v o d n ě n í :
V žalobě žalobkyně uvedla, že obdržela od ČSSZ rozhodnutí o zvýšení invalidního důchodu z invalidního důchodu II. stupně na invalidní důchod pro invaliditu III. stupně. Invalidní důchod pro invaliditu III. stupně činí 4.570 Kč měsíčně.
Se zvýšením stupně invalidity žalobkyně souhlasí. Nesouhlasí však s výší invalidního důchodu, která činí 4.570 Kč měsíčně. Tato částka, která jí byla vyměřena z předcházejícího invalidního důchodu pro invaliditu II. stupně, nebyla přepočtena podle příjmů z minulých let, kdy pracovala. Tato částka nepokrývá ani životní minimum, které by měla jako samoživitelka s dcerou měsíčně pobírat. Žalobkyně pracovala, i když byla v částečném invalidním důchodu
na vedoucích místech v obchodě a pobírala měsíčně cca 20.000 Kč, a to několik let. Odváděla státu měsíčně sociální a zdravotní pojištění v plné výši, a jelikož měla vyšší plat, nedostávala od státu ani přídavky na dítě, které má ve své péči. Proto žádala, aby jí byla přepočítána výše invalidního důchodu zpětně s ohledem na příjmy z minulých let. Navrhovala, aby krajský
Pokračování - 2 - 41 Ad 8/2014
soud vydal rozsudek, jímž rozhodnutí ČSSZ z 5.2.2014 zruší a věc vrátí žalované k dalšímu řízení.
V písemném vyjádření k žalobě žalovaná uvedla, že svým rozhodnutím ze dne 5.2.2014 změnila výrokovou část svého rozhodnutí ze dne 25.9.2013 tak, že žalobkyni od 15.1.2014 zvýšila výši invalidního důchodu pro invaliditu II. stupně na invalidní důchod pro invaliditu III. stupně v částce 4.589 Kč měsíčně. Při výpočtu výši invalidního důchodu pro invaliditu III. stupně postupovala žalovaná podle § 41 odst. 3 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a proto vycházela z výše procentní výměry invalidního důchodu pro invaliditu II. stupně, která žalobkyni náležela do 14.1.2014.
Žalobkyni vznikl nárok na částečný invalidní důchod dne 18.8.2004, a proto byly příjmy žalobkyně zhodnoceny při výpočtu jejího osobního vyměřovacího základu z rozhodného období od 1.1.1989 do 31.12.2003 podle § 18 odst. 1 zákona o důchodovém pojištění. Příjmy žalobkyně získané od 1.1.2004 nemohly být zhodnoceny pro výpočet procentní výměry jejího invalidního důchodu pro invaliditu III. stupně, protože takový postup zákon o důchodovém pojištění neumožňuje.
Žalovaná setrvala na svém rozhodnutí z 5.2.2014 a odkázala na argumentaci v něm uvedenou.
Z dávkového spisu žalobkyně bylo zjištěno, že žalobkyni byl přiznán částečný invalidní důchod podle § 44 odst. 1 zákona č. 155/1995 Sb. od 18.8.2004. Z posudku o invaliditě vypracovaný ČSSZ, oddělení rozhodování o námitkách dne 15.1.2004 bylo zjištěno, že od 15.1.2014 rozhodující příčinou dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu žalobkyně s nejvýznamnějším dopadem na pokles její pracovní schopnosti je zdravotní postižení uvedené v kapitole VIII., oddíl A, položka 8c, přílohy k vyhl. č. 359/2009 Sb., pro který se stanovuje míra poklesu pracovní schopnosti 70%. Procentní míra poklesu pracovní schopnosti se ve smyslu §§ 3 a 4 citované vyhlášky nemění. Zdravotní stav odpovídá invaliditě III. stupně dnem jednání, protože posuzovaná je stále v pracovní neschopnosti.
ČSSZ 15.2.2014 vydala rozhodnutí, kdy rozhodla v námitkovém řízení tak, že rozhodnutí ČSSZ, č.j. 7057053949 ze dne 25.9.2013 se zčásti mění tak, že výrok se doplňuje o třetí a čtvrtý odstavec:
Podle ust. § 56 odst. 1 písm. d) a ust. § 41 odst. 3 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, se účastnici řízení od 15.1.2014 zvyšuje výše invalidního důchodu pra invaliditu II. stupně na invalidní důchod pro invaliditu III. stupně. Invalidní důchod pro invaliditu III. stupně činí 4.570 Kč měsíčně.
Od ledna 2014 účastnici řízení podle vyhlášky Ministerstva práce a sociálních věcí č. 296/2013 Sb. náleží invalidní důchod pro invaliditu III. stupně ve výši 4.589 Kč měsíčně.
Ve zbytku se rozhodnutí ČSSZ, č.j. 7057053949 ze dne 25. 9. 2013 potvrzuje.
Pokračování - 3 - 41 Ad 8/2014-19
V odůvodnění rozhodnutí žalované z 5.2.2014 je mimo jiné uvedeno, že při změně stupně invalidity se nově stanoví výše invalidního důchodu podle § 41 odst. 3 zákona č. 155/1995 Sb. Nová výše procentní výměry invalidního důchodu se stanoví jako součin procentní výměry invalidního důchodu, který náležel ke dni, který předchází dni, od něhož došlo ke změně stupně invalidity, a koeficientu, který se vypočte jako podíl procentní sazby výpočtového základu za každý celý rok doby pojištění uvedené v § 41 odst. 2 citovaného zákona, která odpovídá novému stupni invalidity, a procentní sazby výpočtového základu za každý celý rok doby pojištění uvedené v § 41 odst. 2 zákona č. 155/1995 Sb., která odpovídá dosavadnímu stupni invalidity.
Podle ust. § 41 odst. 2 zákona č. 155/1995 Sb. činí výše procentní výměry invalidního důchodu za každý celý rok doby pojištění:
a) 0,5% výpočtového základu měsíčně, jedná-li se o invalidní důchod pro invaliditu I. stupně,
b) 0,75% výpočtového základu měsíčně, jedná-li se o invalidní důchod pro invaliditu II. stupně,
c) 1,5% výpočtového základu měsíčně, jedná-li se o invalidní důchod pro invaliditu III. stupně.
Procentní výměra invalidního důchodu před provedenou změnou činila 1.120 Kč měsíčně. Nová výše procentní výměry invalidního důchodu s ohledem na uvedené činí 2.240 Kč měsíčně (1.120 Kč x (1,5/0,75)). Základní výměra invalidního důchodu činí 2.330 Kč měsíčně. Invalidní důchod účastnice řízení pro invaliditu III. stupně od 15.1.2014 činí 4.570 Kč měsíčně (2.330 Kč + 2.240 Kč).
Podle vyhlášky Ministerstva práce a sociálních věcí č. 296/2013 Sb. se od splátky důchodu splatné po 31.12.2013 zvyšuje:
procentní výměra důchodu 2.240 Kč o 0,4%, tj. o 9 Kč na 2.249 Kč měsíčně
základní výměra důchodu 2.330 Kč o 10 Kč na 2.340 Kč měsíčně
celkem náleží 4.589 Kč měsíčně
Skutková zjištění a právní posouzení krajským soudem.
Žaloba není důvodná.
Krajský soud v Brně dospěl k závěru, že žalovaná postupovala při výpočtu invalidního důchodu žalobkyně pro invaliditu III. stupně správně, v souladu s ust. §§ 41 až 43 zákona č. 155/1995 Sb., v platném znění, který neumožňuje provést výpočet výše invalidního důchodu, tak jak požaduje žalobkyně v žalobě, tedy aby jí byla přepočítána výše důchodu zpětně s ohledem na příjmy z minulých let.
Soud proto žalobu jako nedůvodnou dle § 78 odst. 7 soudního řádu správního (dále jen „s.ř.s.“) zamítl.
Pokud jde o náklady řízení, rozhodnutí se opírá o ust. § 60 odst. 1, 2 s.ř.s. Žalobkyně ve věci neměla úspěch, žalovaná nemá právo na náhradu nákladů řízení ze zákona.
Pokračování - 4 - 41 Ad 8/2014
P o u č e n í : Proti tomuto rozhodnutí lze podat kasační stížnost ve lhůtě dvou týdnů ode dne jeho doručení. Kasační stížnost se podává u Nejvyššího správního soudu, se sídlem Moravské náměstí 6, Brno, ve dvojím vyhotovení. V řízení o kasační stížnosti musí být stěžovatel zastoupen advokátem; to neplatí, má-li stěžovatel, jeho zaměstnanec nebo člen, který za něj jedná nebo jej zastupuje, vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon advokacie.
V Brně dne 17. prosince 2014
JUDr. Jana Kubenová, v. r.
samosoudkyně
Za správnost vyhotovení:
Běla Kotoučková