60A 14/2015-28

[OBRÁZEK]

ČESKÁ REPUBLIKA

 

Rozsudek

jménem republiky

 

 

 

Krajský soud v Ústí nad Labem, pobočka v Liberci, rozhodl samosoudkyní
Mgr. Lucií Trejbalovou v právní věci žalobce: M. I., nar. , státní příslušnost Afghánistán, t. č. zajištěn v Zařízení pro zajištění cizinců Bělá pod Bezdězem-Jezová, PSČ 294 21, proti žalované: Policie České republiky, Krajské ředitelství policie Libereckého kraje, Odbor cizinecké policie, Oddělení pobytové kontroly, pátrání a eskort, se sídlem nám. Dr. E. Beneše 584/24, 460 31 Liberec, o žalobě proti rozhodnutí žalované ze dne 2. 9. 2015, č. j. KRPL-83135-15/ČJ-2015-180022-SV,

 

takto:

 

  1. Žaloba proti rozhodnutí Policie České republiky, Krajského ředitelství policie Libereckého kraje, Odboru cizinecké policie, Oddělení pobytové kontroly, pátrání a eskort, ze dne 2. 9. 2015, č. j. KRPL-83135-15/ČJ-2015-180022-SV,
    se zamítá.

 

  1. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.

 

O d ů v o d n ě n í :

 

 Žalobce se žalobou podanou v zákonné lhůtě domáhá zrušení shora označeného rozhodnutí žalované, kterým bylo rozhodnuto, že žalobce se podle § 124 odst. 1 písm. b) zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o pobytu cizinců“), zajišťuje za účelem správního vyhoštění s tím, že doba zajištění cizince byla stanovena na 90 dnů ode dne omezení osobní svobody.

 

 V odůvodnění napadeného rozhodnutí žalovaná uvedla, že žalobce byl kontrolován hlídkou policie dne 31. 8. 2015 v 7:40 hod. v obci Klíny spolu s bratrem a matkou
a při kontrole nepředložil platný cestovní doklad ani jiný doklad totožnosti, bylo zjištěno,
že na území České republiky pobývá minimálně uvedeného dne bez platného víza či povolení k pobytu. Na základě těchto skutečností bylo s žalobcem dne 1. 9. 2015 zahájeno řízení o správním vyhoštění. Žalovaná vycházela ze skutečností, které žalobce uvedl do úředního záznamu o podání vysvětlení ze dne 1. 9. 2015 a protokolu o výslechu účastníka řízení ze dne 2. 9. 2015. Dále měla k dispozici úřední záznamu policie ze dne 31. 8. 2015 a výzvu k prokázání totožnosti. Žalovaná konstatovala, že již při odjezdu z Afganistánu měl žalobce v úmyslu odcestovat s rodinou do Německa, věděl, že cesta bude spojena s porušením právních předpisů komunitárního práva i právních předpisů jednotlivých zemí. Žalobce vstoupil do České republiky bez platného cestovního dokladu i bez platného víza, nemá tak zábrany porušovat právní předpisy evropského práva a i vnitrostátní. To nedává záruku,
že se podvolí povinnosti, kterou mu případně správní orgán v rozhodnutí o správní vyhoštění uloží. Dobrovolné opuštění České republiky je podle žalované neuskutečnitelné,
neboť žalobce nemá dostatek finančních prostředků ani cestovní doklad. Proto zde je nebezpečí, že by žalobce mohl mařit nebo ztěžovat výkon rozhodnutí o správním vyhoštění, což zakládá důvod pro vydání rozhodnutí o zajištění podle § 124 odst. 1 písm. b) zákona
o pobytu cizinců. Žalovaná dále konstatovala, že v době rozhodování o zajištění nebyla schopna přiměřeně posoudit překážky, které by bránily v realizaci vyhoštění žalobce do Afganistánu. Předání je tedy potencionálně možné. Žalovaná se dále věnovala zdůvodnění, proč nepřipadají v úvahu mírnější zvláštní opatření ve smyslu § 123b a § 123c zákona
o pobytu cizinců. Podle žalované by uložení zvláštního opatření bylo neúčinné,
neboť jde o účastníka řízení, který není schopen splnit povinnosti plynoucí ze zvláštního opatření a současně existuje odůvodněná obava, že by uložením zvláštního opatření byl ohrožen výkon jeho předání, protože žalobce výslovně uvedl, že cílem jeho cesty je Německo a v České republice zůstat nechce. Žalovaná také posuzovala přiměřenost dopadů rozhodnutí do soukromého a rodinného života žalobce. Uvedla, že zdravotní problémy žalobce nemá,
je v produktivním věku, v České republice si nestihl vytvořit vazby, a ani to neměl v úmyslu, nežije zde nikdo z jeho blízkých, proto nebyl zásah do soukromého a rodinného života považován za nepřiměřený. Stanovená lhůta k trvání zajištění na dobu 90 dnů je podle žalované přiměřená předpokládané složitosti výkonu správního vyhoštění. Žalovaná přitom vzala v úvahu, že bude nejprve nutno ověřit totožnost žalobce za účelem zajištění cestovního dokladu, hodnotila dobu vydání náhradního cestovního dokladu, dále počítala s úkony nutnými k zabezpečení přepravních dokladů, tj. letenek nebo vyjednání průvozu žalobce přes jiné státy Evropské unie, kdyby bylo nutné zajistit policejní eskortu, a dále vyřídit nutnou komunikaci s úřady Afganistánu o převzetí žalobce zpět do domovského státu. Žalovaná uzavřela tím, že z běžné praxe je jí známo, že zde existuje reálný předpoklad výkonu vyhoštění z území v době trvání zajištění a neexistuje překážka trvalejší povahy,
která by bránila vyhoštění žalobce z území.

 

 V žalobě žalobce za prvé namítal, že napadené rozhodnutí je v rozporu s § 179 odst. 1 zákona o pobytu cizinců, neboť mu hrozí skutečné nebezpečí vážné újmy. Žalobce uvedl,
že v Afganistánu mu hrozí nebezpečí vážné újmy ze strany strýce, který mu zabil otce, a státní orgány mu nejsou schopny poskytnout dostačující pomoc. Vycestování zpět do Afganistánu tak není možné a odpadá důvod zajištění. Podle žalobce žalovaná neposoudila, je-li výkon správního vyhoštění alespoň potenciálně možný a nezabývala se možnými překážkami správního vyhoštění, čímž zatížila svoje rozhodnutí nepřezkoumatelností. V tomto směru žalobce odkazoval na rozsudek Nejvyššího správního soudu č. j. 7 As 79/2010-150. Za druhé žalobce uvedl, že žalovaná nedostatečně prokázala nebezpečí maření nebo ztěžování rozhodnutí o správním vyhoštění. Žalobce se odvolal na rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 17. 4. 2014, sp. zn. 9 As 152/2013, který vyžadoval dostatečně reálné nebezpečí maření nebo ztěžování výkonu rozhodnutí, jde-li aplikaci § 124 odst. 1, písm. b) zákona o pobytu cizinců. K tomu, co představuje takové dostatečně reálné nebezpečí maření nebo ztěžování výkonu rozhodnutí, se vyjádřil Nejvyšší správní soud v rozsudku ze dne
25. 4. 2009, č. j. 4 Azs 234/2005-59. Pouhé překročení státních hranic v situaci, kdy žalobce neměl jinou možnost, nelze považovat za hrubé porušení zákona. Nakonec žalobce nesouhlasil s dobou stanoveného omezení svobody na 90 dnů. Tato délka zajištění neumožňuje podle přesvědčení žalobce dostatečný soudní přezkum. V tomto smyslu
se vyslovil i Nejvyšší správní soud v rozsudku č. j. 7 As 97/2012-26, podle něhož je na místě, aby správní orgány dobu zajištění stanovovaly tak, aby byla v nejvýše měsíčních intervalech zajištěna možnost účinného soudního přezkumu, zda jsou splněny podmínky pro trvání zajištění. Z uvedených důvodů žalobce navrhoval zrušení napadeného rozhodnutí pro nezákonnost a nepřezkoumatelnost.

 

 V písemném vyjádření k žalobě žalovaná zdůraznila, že žalobce, přestože vyslovil obavu o svůj život, neměl zájem požádat o mezinárodní ochranu v Maďarsku ani v České republice, ale až v Německu, přestože byl poučen a byl si vědom toho, že o azyl může požádat i v České republice. Od prvopočátku měl v úmyslu cestovat do Německa. Žalovaná uvedla,
že překážkami vycestování se zabývala v odůvodnění svého rozhodnutí na str. 3 a 4,
kde konstatovala, že žalobce mohl situaci řešit jinak, např. změnou místa pobytu v domovském státě či žádostí o pomoc příslušných úřadů, a dovodila, že s ohledem na zjištěné okolnosti je realizace vyhoštění žalobce potenciálně možná. Správnost úvah a závěrů pak potvrzuje i následně vydané závazné stanovisko k možnosti vycestování ze dne 7. 9. 2015. Dále zdůraznila, že existence nebezpečí maření či ztěžování správního vyhoštění je zřejmá, neboť již před cestou do Německa se žalobce připravoval na cestu přes území ostatních států Evropské unie do Německa, na radu si nevzal doklady totožnosti a neprojevil úmysl požádat o mezinárodní ochranu v členských státech Evropské unie včetně České republiky,
přičemž při cestě využíval placených služeb převaděčů. Svým jednáním žalobce prokázal,
že k dosažení svého cíle nemá zábrany porušovat právní předpisy jak evropského,
tak vnitrostátního práva, a nemá prostředky ani možnost legálně území České republiky opustit. K námitce týkající se stanovení doby zajištění, ve které se žalobce dovolával rozsudku Nejvyššího správního soudu č. j. 7 As 97/2012-26, žalovaná uvedla, že Nejvyšší správní soud vycházel z délky trvání řízení o ochraně práv cizinců podle § 200o až 200u o. s. ř. u civilních soudů. Tato právní úprava byla zrušena s účinností od 1. 1. 2014, kdy byl zaveden institut žádosti o propuštění ze zařízení pro zajištění cizinců dle § 129a zákona o pobytu cizinců. Cizinec je tak oprávněn podat policii žádost o propuštění ze zařízení, o které policie rozhodne bez zbytečného odkladu, a je povinna poučit jej o možnosti podat žalobu ve správním soudnictví proti rozhodnutí o nepropuštění ze zařízení. Žádost o propuštění je cizinec oprávněn podat nejdříve po uplynutí 30 dnů od nabytí právní moci rozhodnutí o zajištění a o žalobě musí správní soud rozhodnout do 7 dnů. Dále je policie povinna zkoumat,
zda důvody zajištění trvají, a to po celou dobu zajištění. Soud ve věci propuštění ze zajištění musí rozhodnout ve lhůtě 7 pracovních dnů, tedy nikoliv v délce 2 a více měsíců,
z čehož v uvedeném rozsudku vycházel Nejvyšší správní soud. Shodně podle žalované uváděl i rozsudek Nejvyššího správního soudu č. j. 8 Azs 33/2015-58. Podle žalované bylo napadené rozhodnutí vydáno v souladu s platnými předpisy a bylo náležitě odůvodněno. Žalovaná proto navrhovala, aby soud žalobu zamítnul.

 

 Krajský soud napadené rozhodnutí o zajištění cizince přezkoumal v řízení dle části třetí, hlavy druhé, dílu prvního zákona č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „s. ř. s.“), v rozsahu a mezích uplatněných žalobních bodů dle § 75 odst. 2 s. ř. s., vycházeje přitom ze skutkového a právního stavu v době rozhodování správního orgánu v souladu s § 75 odst. 1 s. ř. s. Ve věci soud rozhodoval, aniž nařídil ústní jednání, a to v souladu s § 51 odst. 2 s. ř. s. ve spojení s § 172 odst. 5 zákona o pobytu cizinců, když žalobce nejpozději do 5 dnů ode dne podání žaloby nenavrhl konání ústního jednání,
o čemž byl v rozhodnutí o zajištění poučen, a žalovaná s takovým projednáním věci vyslovila souhlas.

 

 Podle § 129 odst. 1 písm. b) zákona o pobytu cizinců policie je oprávněna zajistit cizince staršího 15 let, jemuž bylo doručeno oznámení o zahájení řízení o správním vyhoštění anebo o jehož správním vyhoštění bylo již pravomocně rozhodnuto nebo mu byl uložen jiným členským státem Evropské unie zákaz vstupu platný pro území členských států Evropské unie a nepostačuje uložení zvláštního opatření za účelem vycestování, pokud je nebezpečí,
že by cizinec mohl mařit nebo ztěžovat výkon rozhodnutí o správním vyhoštění. Podle § 124 odst. 3 věty první zákona o pobytu cizinců policie v rozhodnutí o zajištění stanoví dobu trvání zajištění s přihlédnutím předpokládané složitosti přípravy výkonu správního vyhoštění.

 

V obecné rovině lze se žalobcem souhlasit v tom směru, že správní orgán má povinnost zabývat se v rozhodnutí o zajištění cizince podle § 124 zákona o pobytu cizinců možnými překážkami správního vyhoštění, vycestování nebo předání tohoto cizince podle mezinárodní smlouvy v případech, kdy jsou mu tyto překážky v době rozhodování o zajištění známy nebo v řízení vyšly najevo. V takové situaci je povinen možné překážky před rozhodnutím o zajištění cizince předběžné posoudit a učinit si úsudek o tom, zda je správní vyhoštění, vycestování nebo předání cizince alespoň potenciálně možné. O zajištění cizince totiž nelze rozhodnout, pokud zákonný účel omezení osobní svobody cizince nebude pravděpodobně možné následně uskutečnit (srov. usnesení rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu ze dne 23. 11. 2011 č. j. 7 As 79/2010-150, publ. Sb. NSS č. 2524/2012, všechna rozhodnutí Nejvyššího správního soudu také dostupná na www.nssoud). Ze závěrů rozšířeného senátu vycházel Nejvyšší správní soud v žalobcem citovaném rozsudku ze dne
23. 12. 2011, č. j. 7 As 79/2010-150.

 

V souzeném případu dospěl soud k závěru, že žalovaná výše nastíněným požadavkům ve svém rozhodnutí dostála. Napadené rozhodnutí soud neshledal nepřezkoumatelným, protože by se žalovaná otázkou, je-li výkon správního vyhoštění v případu žalobce potenciálně možný, nezabývala, jak žalobce namítal. Naopak z odůvodnění napadeného rozhodnutí (konkrétně str. 3 a 4) vyplývá, že žalovaná hodnotila žalobcem uváděné skutečnosti z toho pohledu, zda brání ve výkonu správního vyhoštění. Konkrétně se zabývala žalobcem předestřenými obavami ze zabití strýcem na území Afganistánu a dovodila,
že žalobce mohl svou situaci řešit jiným způsobem, např. změnou místa pobytu ve svém domovském státě, případně tím, že by se obrátil na příslušné úřady s požadavkem na pomoc. Žalovaná pak dospěla k závěru, že v době rozhodování o zajištění nebyla schopna přiměřeně posoudit překážky, které by realizaci vyhoštění žalobce bránily, a předání je tedy potenciálně možné. Žalovaná také hodnotila (viz. str. 5 a 6), zda má žalobce nějaké blízké příbuzné žijící na území České republiky, zda si měl možnost k České republice vytvořit úzké vazby,
že je zdravý a v produktivním věku. Uvedené skutečnosti hodnotila z pohledu, zda nebrání realizaci vyhoštění žalobce do země původu ve smyslu § 174a zákona o pobytu cizinců,
tj. jestli by správní vyhoštění nepředstavovalo nepřiměřený zásah do jeho soukromého a rodinného života. Napadené rozhodnutí tak z pohledu uplatněného žalobního bodu není nepřezkoumatelné. Žalobce pak vůči závěrům žalované o potenciálně možné realizaci správního vyhoštění a přiměřenosti jeho dopadů ve smyslu § 174a zákona o pobytu cizinců neuplatnil konkrétní výhrady. Žalobní námitku soud neshledal důvodnou.

 

 Pokud v druhé žalobní námitce žalobce namítal, že nebylo dostatečně prokázáno nebezpečí maření nebo ztěžování rozhodnutí o správním rozhodnutí, zdejší soud se ztotožnil se závěry žalované o naplnění zákonných podmínek pro zajištění žalobce podle § 124 odst. 1 písm. b) zákona o pobytu cizinců. Kromě první zákonné podmínky, kterou je doručení oznámení o zahájení řízení o správním vyhoštění žalobce, byla naplněna rovněž druhá zákonná podmínka, tedy že u žalobce je nebezpečí, že by mohl mařit nebo ztěžovat výkon rozhodnutí o správním vyhoštění. Žalovaná zcela případně poukázala na to, že již při odchodu z území Afganistánu si byl žalobce vědom toho, že na území států Evropské unie bude vstupovat bez průkazu totožnosti, bez potřebných povolení k pobytu, tedy neoprávněně.
A to za pomoci převaděčů, za našetřené finanční prostředky, s jediným cílem, a to dostat se do Německa. Není pravdou, že by žalobce neměl jinou možnost, než překročit hranice nelegálně. Ze skutečností jím uvedených vyplývá, že se na tuto variantu jako jednou připravoval,
včetně uposlechnutí rady nevzít si ani průkaz totožnosti. To, že žalobce nevyužil možnosti požádat o mezinárodní ochranu na území České republiky, ačkoliv o tom byl řádně poučen, posiluje přesvědčení, že jeho jediným cílem je dostat se za každou cenu na území Německa,
a to právě při vědomém porušení vnitrostátních předpisů jednotlivých států Evropské unie včetně České republiky. Závěru o tom, že žalobce nebude dobrovolně respektovat rozhodnutí o správním vyhoštění, svědčí fakt, že to je nejen v rozporu s jeho původním plánem vycestovat výlučně do Německa, ale že takový postup je fakticky neuskutečnitelný. Žalobce nemá žádný průkaz totožnosti ani cestovní pas, nemůže legálně cestovat a nyní ani nemá dostatečné finanční prostředky, aby mohl sám legálně opustit území České republiky, aniž by tím opět porušil právní předpisy sousedních států Evropské unie. Zdejší soud se proto ztotožňuje se závěrem, že případný dobrovolný návrat žalobce do Afganistánu jako země původu se jeví jako vyloučený. To vede k přesvědčení, že zde existuje nebezpečí,
že by žalobce mohl mařit nebo ztěžovat výkon rozhodnutí o správním vyhoštění.

 

Pro úplnost soud dodává, že mu jsou známy závěry Nejvyššího správního soudu z rozsudku ze dne 17. 4. 2014, č. j. As 152/2013-34, jakož i ze dne 24. 4. 2006,
č. j. 4 Azs 234/2005-59. Soud je však přesvědčen, že žalovaná v konkrétním případu žalobce dostatečně hodnotila právě okolnosti jeho individuálního případu z pohledu reálného nebezpečí maření nebo ztěžování výkonu rozhodnutí o správním vyhoštění. Z rozhodnutí žalované vyplývá, že jediným důvodem pro rozhodnutí o zajištění nebylo jen nelegální překročení státních hranic žalobcem, ale i řada ostatních okolností, zejména týkajících se jeho odchodu z Afghánistánu, jeho úmyslu vycestovat právě a toliko do Německa, a to nelegálním způsobem, bez průkazu totožnosti, prostřednictvím placených převaděčů, a také zvážení konkrétní finanční situace žalobce, jež žalovanou ve svém souhrnu vedla k závěru o naplnění zákonných podmínek pro zajištění žalobce za účelem správního vyhoštění dle § 124
odst. 1 písm. b) zákona o pobytu cizinců.

 

 Ani poslední žalobní námitku neshledal soud důvodnou, neboť se plně se ztotožňuje s argumenty, které žalovaná uvedla ve vztahu k žalobcem citovanému rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 4. 9. 2012, č. j. 7 As 97/2012-26, v písemném vyjádření k žalobě. Uvedený rozsudek totiž vycházel z premisy, že řízení o ochraně práv cizinců podle § 200o
až § 200u o. s. ř. u civilních soudů často trvají dva a více měsíců, aniž jsou k tomu důvody na straně samotných zajištěných cizinců. V rámci rekodifikace soukromého práva byla mimo jiné zákonem č. 303/2013 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace soukromého práva, účinným od 1. 1. 2014, zrušena celá právní úprava obsažená v ustanovení § 200o až § 200u o. s. ř. Byl sjednocen postup pro řízení o žádosti cizince o propuštění tak,
že nadále bude o žádosti rozhodovat nejprve Policie České republiky a následný přezkum soudem bude zajištěn prostředky správního soudnictví podle s. ř. s. Zároveň byl s účinností od 1. 1. 2014 do zákona o pobytu cizinců zaveden institut žádosti o propuštění ze zařízení zakotvený v § 129a zákona o pobytu cizinců. Podle této úpravy je cizinec oprávněn podat policii žádost o propuštění ze zařízení, ve které je povinen uvést veškeré rozhodné skutečnosti, kterých se dovolává a označit důkazy. O žádosti policie rozhodne bez zbytečného odkladu. Policie cizince poučí o oprávnění podat ve správním soudnictví žalobu proti rozhodnutí o nepropuštění ze zařízení. Žádost o propuštění ze zařízení je cizinec oprávněn podat nejdříve po uplynutí 30 dní od nabytí právní moci rozhodnutí o zajištění, rozhodnutí o prodloužení doby zajištění cizince nebo rozhodnutí o nepropuštění ze zařízení, nepodal-li žalobu proti takovému rozhodnutí, nebo nejdříve po uplynutí 30 dní od právní moci posledního rozhodnutí o jeho žalobě proti rozhodnutí o zajištění cizince, rozhodnutí o prodloužení doby zajištění cizince nebo proti rozhodnutí o nepropuštění ze zařízení. O žalobě proti nepropuštění cizince ze zařízení je pak přípustná správní žaloba, o které musí správní soud rozhodnout podle § 172 odst. 5 zákona o pobytu cizinců do 7 pracovních dnů. Podle § 126 písm. b) zákona o pobytu je policie povinna poučit cizince o možnosti podat žádost o propuštění ze zařízení. Dále je policie povinna podle § 126 písm. a) zákona o pobytu cizinců po celou dobu zajištění cizince zkoumat, zda důvody zajištění trvají. Vzhledem ke změně právní úpravy tak již soud nemůže rozhodovat o propuštění ze zajištění (zařízení) dva a více měsíců, ale musí tak učinit ve lhůtě 7 pracovních dnů. Závěry z rozsudku Nejvyššího správního soudu č. j. 7 As 97/2012-26 tak na daný případ aplikovat nelze.

 

 Z uvedeného tedy plyne, že soudní přezkum důvodů trvání zajištění je zaručen, a z tohoto pohledu nelze mít stanovenou dobu zajištění na 90 dnů za nepřiměřenou, a tedy za nezákonnou. Shodně se ostatně vyslovil i Nejvyšší správní soud v rozsudku ze dne
30. 7. 2015, č. j. 8 Azs 33/2015-53, který aproboval obdobné závěry vyslovené v rozsudku Krajského soudu v Ústí nad Labem ze dne 24. 2. 2015, č. j. 75 A 5/2015-45 (dostupný na www.nssoud,cz). A též vyslovil, že konkrétní maximální délku zajištění nestanoví ani zákon
o pobytu cizinců, nelze ji dovodit ani z Dublinského nařízení a ani z judikatury Evropského soudu pro lidská práva vztahující se k čl. 5 odst. 4 Evropské úmluvy o ochraně lidských práv
a základních svobod.

 

 Napadené rozhodnutí pak není ani v části týkající se stanovení konkrétní doby zajištění nepřezkoumatelné. Naopak v něm bylo dostatečným způsobem rozvedeno, jaké jednotlivé okolnosti žalovaná zvažovala při konkrétním stanovení délky zajištění ve smyslu § 124 odst. 3 zákona o pobytu cizinců. Konkrétní výhrady proti zde uvedeným skutečnostem s vlivem
na realizaci správního vyhoštění žalobce opět nevznesl.

 

Soud uzavírá s tím, že žaloba není důvodná, a proto ji soud postupem podle § 78 odst. 1 s. ř. s. zamítl.

 

O náhradě nákladů řízení soud rozhodl v souladu s § 60 odst. 1 věty první s. ř. s., podle něhož má účastník, který měl ve věci úspěch, právo na náhradu nákladů řízení před soudem, které důvodně vynaložil, proti účastníkovi, který úspěch neměl. Soud nepřiznal žádnému z účastníků právo na náhradu nákladů řízení, neboť žalobce nebyl úspěšný a žalovaný správní orgán, který ve věci úspěch měl, náhradu nákladů nežádal, ostatně mu ani žádné náklady řízení přesahující rámec jeho běžné činnosti nevznikly.

 

P o u č e n í :        Proti tomuto rozhodnutí lze podat kasační stížnost ve lhůtě dvou týdnů ode dne jeho doručení. Kasační stížnost se podává ve dvou (více) vyhotoveních u Nejvyššího správního soudu, se sídlem Moravské náměstí 6, Brno. O kasační stížnosti rozhoduje Nejvyšší správní soud.

 

Lhůta pro podání kasační stížnosti končí uplynutím dne, který se svým označením shoduje se dnem, který určil počátek lhůty (den doručení rozhodnutí). Připadne-li poslední den lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem lhůty nejblíže následující pracovní den. Zmeškání lhůty k podání kasační stížnosti nelze prominout.

 

Kasační stížnost lze podat pouze z důvodů uvedených v § 103 odst. 1 s. ř. s. a kromě obecných náležitostí podání musí obsahovat označení rozhodnutí, proti němuž směřuje, v jakém rozsahu a z jakých důvodů jej stěžovatel napadá, a údaj o tom, kdy mu bylo rozhodnutí doručeno.

 

V řízení o kasační stížnosti musí být stěžovatel zastoupen advokátem; to neplatí, má-li stěžovatel, jeho zaměstnanec nebo člen, který za něj jedná nebo jej zastupuje, vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon advokacie.

 

Soudní poplatek za kasační stížnost vybírá Nejvyšší správní soud. Variabilní symbol pro zaplacení soudního poplatku na účet Nejvyššího správního soudu lze získat na jeho internetových stránkách: www.nssoud.cz.

 

V Liberci dne 14. října 2015.

Mgr. Lucie Trejbalová, v.r.

     samosoudkyně

Za správnost vyhotovení:

Jana Kohútová