[OBRÁZEK]

ČESKÁ REPUBLIKA

ROZSUDEK

JMÉNEM REPUBLIKY

Krajský soud v Ostravě rozhodl samosoudkyní Mgr. Jarmilou Úředníčkovou v právní věci

žalobce:  E. Ž.

proti

žalovanému:   Česká správa sociálního zabezpečení,

sídlem 225 08 Praha 5, Křížová 25,

o žalobě proti rozhodnutí žalované ze dne 7.2.2018 ,

takto:

 I.  Žaloba se zamítá.

II.  Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.

               Odůvodnění:

1. Žalobou podanou v zákonné lhůtě se žalobce domáhal zrušení v záhlaví označeného rozhodnutí žalované, jímž byly zamítnuty námitky žalobce proti rozhodnutí České správy sociálního zabezpečení ze dne 4.10.2017 č. j. R-4.10.2017-423/X o invalidním důchodu. Námitky byly zamítnuty dle § 92 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu pro opožděnost.

2. Žalobce v žalobě vyslovil nesouhlas s rozhodnutím správního orgánu I. stupně, že nesplňuje potřebnou dobu pojištění pro vznik nároku na invalidní důchod a konstatoval, že jeho námitky proti rozhodnutí správního orgánu I. stupně byly zamítnuty z důvodu jejich opožděnosti. Žalobce v žalobě k závěru žalované, že námitky podal opožděně, ničeho nenamítal.

3. Žalovaná v písemném vyjádření navrhla zamítnutí žaloby. Konstatovala, že rozhodnutím ČSSZ č. j. R-4.10.2017-423/X ze dne 4.10.2017 byla zamítnuta žádost žalobce o invalidní důchod pro nesplnění podmínek ust. § 37 písm. a) zákona o důchodovém pojištění, neboť žalobce nezískal v rozhodném období před vznikem invalidity potřebnou dobu pojištění. V rozhodnutí byl žalobce poučen o možnosti podat písemné námitky do 30 dnů ode dne následujícího po dni oznámení rozhodnutí buď u ČSSZ, nebo u kterékoliv OSSZ. Rozhodnutí bylo žalobci doručeno dle dodejky založeno ve spise 18.10.2017. Až dne 27.12.2017 ČSSZ obdržela písemné námitky žalobce sepsané dne 21.12.2017 a směřující proti zamítavému rozhodnutí ze dne 4.10.2017. Námitky byly podány dle obálky k poštovní přepravě dne 21.12.2017. ČSSZ byla nucena podané námitky žalobou napadeným rozhodnutím ze dne 7.2.2018 č. j. X/315-JS zamítnout pro opožděnost, neboť posledním dnem, kdy bylo možné námitky včas podat, byl den 20.11.2017. Protože byly námitky žalobcem sepsány a podány k poštovní přepravě až dne 21.12.2017, je zřejmé, že byly podány opožděně. ČSSZ proto meritorně znovu nerozhodovala o nároku žalobce. Žalovaná postupovala v souladu s ust. § 88 odst. 3 zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů a dle ust. § 92 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů.

4. Soud v souladu s ust. § 51 odst. 1 s.ř.s. rozhodl bez nařízení jednání.

5. Krajský soud na základě podané žaloby přezkoumal napadené rozhodnutí žalované, přičemž vycházel ze skutkového a právního stavu, který tu byl v době rozhodování správního orgánu (§ 75 odst. 1 zákona č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního, ve znění pozdějších předpisů), a to v mezích žalobcem uplatněných žalobních bodů (§ 75 odst. 2 s.ř.s.), a dospěl k závěru, že žaloba není důvodná.

6. Ze správního spisu bylo pro posouzení věci zjištěno, že rozhodnutí České správy sociálního zabezpečení ze dne 4.10.2017 č. j. R-4.10.2017-423/X, jímž byla pro nesplnění podmínek ust. § 38 písm. a) zákona o důchodovém pojištění zamítnuta žádost žalobce o invalidní důchod, bylo doručeno žalobci do vlastních rukou dne 18.10.2017. V rozhodnutí byl žalobce poučen o právu podat proti rozhodnutí u České správy sociálního zabezpečení se sídlem Praha 5, Křížová 25, nebo u kterékoliv okresní správy sociálního zabezpečení písemné námitky, a to do 30 dnů ode dne následujícího po dni oznámení tohoto rozhodnutí. Námitky proti uvedenému rozhodnutí žalobce sepsal 21.12.2017. Podání obsahující námitky proti rozhodnutí České správy sociálního zabezpečení ze dne 4.10.2017 žalobce pak téhož dne 21.12.2017 podal k poštovní přepravě. Žalovaná žalobou napadeným rozhodnutím ze dne 7.2.2018 č. j. X/315-JS námitky jako opožděné v souladu s ust. § 92 odst. 1 správního řádu zamítla s odůvodněním, že posledním dnem 30 denní zákonné lhůty k podání písemných námitek bylo datum 20.11.2017. Námitky datované 21.12.2017 podané na poštu téhož dne jsou proto opožděné.

7. Podle ust. § 88 odst. 1 zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, proti rozhodnutí orgánů sociálního zabezpečení uvedených v § 3 odst. 3 písm. b) a d) až f) ve věcech důchodového pojištění lze jako řádný opravný prostředek podat písemné námitky do 30 dnů ode dne jeho oznámení účastníku řízení.

8. Podle ust. § 88 odst. 8 téhož zákona, není-li v odstavcích 1 až 6 a 9 stanoveno jinak, vztahuje se na řízení o námitkách, na rozhodnutí o námitkách a na přezkumné řízení a na obnovu řízení, které se týkají rozhodnutí o námitkách, správní řád.

9. Podle ust. § 92 odst. 1 věty prvé zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů, opožděné nebo nepřípustné odvolání odvolací správní orgán zamítne.

10. Žalovaná postupovala správně, když námitky žalobce proti rozhodnutí České správy sociálního zabezpečení č. j. R-4.10.2017-423/X ze dne 4.10.2017, jímž byla zamítnuta žádost žalobce o invalidní důchod, zamítla pro opožděnost dle § 92 odst. 1 správního řádu ve spojení s § 88 odst. 8 zákona č. 582/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů, neboť žalobce námitky podal zjevně po uplynutí lhůty 30 dnů dané § 88 odst. 1 zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení. Z výše citovaného obsahu správního spisu se podává, že rozhodnutí ČSSZ ze dne 4.10.2017 č. j. R-4.10.2017-423/610 409 6020, obsahující řádné poučení o právu žalobce podat námitky ve lhůtě 30 dnů ode dne následujícího po dni oznámení tohoto rozhodnutí, bylo žalobci doručeno do vlastních rukou 18.10.2017. 30 denní zákonná lhůta k podání námitek uplynula dnem 20.11.2017. Námitky žalobce podané až 21.12.2017 jsou opožděné.

11. O nákladech řízení rozhodl soud podle § 60 odst. 1 s.ř.s. zákona č. 150/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů tak, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, neboť žalobce ve věci úspěch neměl a žalovaná ze zákona nemá právo na náhradu nákladů řízení.

Poučení:

Proti tomuto rozhodnutí lze podat kasační stížnost ve lhůtě do dvou týdnů ode dne doručení tohoto rozhodnutí. Kasační stížnost se podává ve dvou vyhotoveních u Nejvyššího správního soudu, se sídlem Brno, Moravské náměstí č. 6. O kasační stížnosti rozhoduje Nejvyšší správní soud.

Kasační stížnost lze podat pouze z důvodů uvedených v § 103 odst. 1 s.ř.s.

V řízení o kasační stížnosti musí být stěžovatel zastoupen advokátem; to neplatí, má-li stěžovatel, jeho zaměstnanec nebo člen, který za něj jedná nebo jej zastupuje, vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon advokacie.

Ostrava 29.06.2018

Mgr. Jarmila Úředníčková

samosoudkyně