USNESENÍ
Krajský soud v Ústí nad Labem rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Markéty Lehké, Ph.D., a soudců JUDr. Petra Černého, Ph.D. a Mgr. Václava Trajera ve věci
žalobce: Mgr. J. Č., narozený „X“, státní příslušnost Ruská federace,
bytem „X“,
adresa pro doručování „X“,
proti
žalovanému: Ministerstvo vnitra, Komise pro rozhodování ve věcech pobytu cizinců,
sídlem náměstí Hrdinů 1634/3, 140 21 Praha 4,
v řízení o žalobě proti rozhodnutí žalovaného ze dne 31. 5. 2018, č. j. MV-44715-4/SO-2018,
takto:
- Řízení se zastavuje.
- Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
- Žalobce se podanou žalobou domáhal zrušení rozhodnutí žalovaného ze dne 31. 5. 2018, č. j. MV-44715-4/SO-2018, jímž bylo zamítnuto jeho odvolání proti rozhodnutí Ministerstva vnitra, Odboru azylové a migrační politiky, ze dne 20. 3. 2018, č. j. OAM-3611-123/TP-2010, jímž bylo podle ustanovení § 169r odst. 1 písm. f) zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o pobytu cizinců“), zastaveno řízení o žádosti žalobce o povolení k trvalému pobytu podané podle ustanovení § 87h zákona o pobytu cizinců. Žalobce se zároveň samostatným návrhem domáhal přiznání odkladného účinku žalobě dle ustanovení § 73 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „s. ř. s.“).
- Podle ustanovení § 2 odst. 2 písm. a) zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o soudních poplatcích“), je poplatníkem soudního poplatku ten, kdo podal žalobu nebo jiný návrh na zahájení řízení ve věci správního soudnictví. Podle ustanovení § 4 odst. 1 písm. a) zákona o soudních poplatcích vzniká poplatková povinnost podáním žaloby nebo jiného návrhu na zahájení řízení. Protože žalobce podal žalobu proti rozhodnutí správního orgánu, vznikla mu povinnost uhradit soudní poplatek ve výši 3 000 Kč za předmětný žalobní návrh [viz položka č. 18 bod 2 písm. a) sazebníku soudních poplatků] a poplatek za návrh na přiznání odkladného účinku ve správním soudnictví ve výši 1 000 Kč (položka 20 sazebníku soudních poplatků). Dle ustanovení § 7 odst. 1 věty první zákona o soudních poplatcích je poplatek splatný vznikem poplatkové povinnosti, tj. podáním žaloby nebo jiného návrhu na zahájení řízení.
- Jelikož žalobce splatnou poplatkovou povinnost při podání žaloby nesplnil, zdejší soud jej usneseními ze dne 28. 6. 2018, č. j. 15 A 124/2018-17 (poplatek za žalobu) a č. j. 15 A 124/2018-18 (poplatek za návrh na přiznání odkladného účinku), vyzval, aby ve lhůtě patnácti dnů ode dne doručení těchto usnesení uhradil soudní poplatky, když jej zároveň upozornil, že řízení bude zastaveno, pokud soudní poplatky nebudou ve lhůtě patnácti dnů od doručení výzev zaplaceny. V reakci na tyto výzvy k zaplacení soudních poplatků žalobce požádal soud o osvobození od soudních poplatků, a to v plném rozsahu. Soud proto žalobci zaslal prohlášení o osobních, majetkových a výdělkových poměrech pro osvobození od soudních poplatků, které žalobce soudu řádně vyplněné zaslal zpět. O žádosti žalobce bylo rozhodnuto usnesením zdejšího soudu ze dne 8. 8. 2018, č. j. 15 A 124/2018-41, tak, že žalobci nebylo přiznáno osvobození od soudních poplatků. Usnesení nabylo právní moci dne 14. 8. 2018.
- Žalobce byl opětovně usneseními ze dne 30. 8. 2018, č. j. 15 A 124/2018-45 (poplatek za žalobu) a č. j. 15 A 124/2018-46 (poplatek za návrh na přiznání odkladného účinku), vyzván, aby ve lhůtě patnácti dnů ode dne doručení těchto usnesení uhradil soudní poplatky, když jej soud zároveň upozornil, že řízení bude zastaveno, pokud soudní poplatky nebudou ve lhůtě patnácti dnů od doručení výzev zaplaceny. Usnesení byla žalobci doručena dne 3. 9. 2018, a to vhozením do schránky na jím uvedenou adresu pro doručování, jak vyplývá z doručenky založené v soudním spise. Tento den současně usnesení nabyla právní moci.
- Žalobce měl proto soudní poplatky v souladu se stanovenou lhůtou pro jejich zaplacení uhradit nejpozději do středy 19. 9. 2018. Žalobce ovšem v této lhůtě soudní poplatek ve stanovené výši neuhradil. Jelikož žalobce i přes doručenou výzvu soudu neuhradil soudní poplatky ve stanovené výši, došlo k marnému uplynutí lhůty pro nezaplacení soudního poplatku.
- Na základě výše uvedeného tedy soud podle ustanovení § 47 písm. c) s. ř. s., a ustanovení § 9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích ve výroku ad I. usnesení řízení o žalobě zastavil.
- Vzhledem k tomu, že řízení bylo zastaveno, nepřiznal soud současně v souladu s ustanovení § 60 odst. 3 věty první s. ř. s. ve výroku ad II. usnesení žádnému z účastníků právo na náhradu nákladů řízení, neboť neshledal důvody pro postup podle věty druhé citovaného odstavce a navíc žalobce náhradu nákladů řízení ani nepožadoval.
Poučení
Proti tomuto rozhodnutí lze podat kasační stížnost ve lhůtě dvou týdnů ode dne jeho doručení. Kasační stížnost se podává ve dvou vyhotoveních u Nejvyššího správního soudu, se sídlem Moravské náměstí 6, Brno. O kasační stížnosti rozhoduje Nejvyšší správní soud.
Lhůta pro podání kasační stížnosti končí uplynutím dne, který se svým označením shoduje se dnem, který určil počátek lhůty (den doručení rozhodnutí). Připadne-li poslední den lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem lhůty nejblíže následující pracovní den. Zmeškání lhůty k podání kasační stížnosti nelze prominout.
Kasační stížnost lze podat pouze z důvodů uvedených v § 103 odst. 1 s. ř. s. a kromě obecných náležitostí podání musí obsahovat označení rozhodnutí, proti němuž směřuje, v jakém rozsahu a z jakých důvodů jej stěžovatel napadá, a údaj o tom, kdy mu bylo rozhodnutí doručeno.
V řízení o kasační stížnosti musí být stěžovatel zastoupen advokátem; to neplatí, má-li stěžovatel, jeho zaměstnanec nebo člen, který za něj jedná nebo jej zastupuje, vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon advokacie.
Soudní poplatek za kasační stížnost vybírá Nejvyšší správní soud. Variabilní symbol pro zaplacení soudního poplatku na účet Nejvyššího správního soudu lze získat na jeho internetových stránkách: www.nssoud.cz.
Ústí nad Labem 25. září 2018
JUDr. Markéta Lehká, Ph.D., v.r.
předsedkyně senátu
Shodu s prvopisem potvrzuje: I. T.