[OBRÁZEK]
ČESKÁ REPUBLIKA
ROZSUDEK
JMÉNEM REPUBLIKY
Krajský soud v Ostravě rozhodl samosoudcem JUDr. Petrem Indráčkem v právní věci
žalobce: J. M.
proti
žalované: Česká správa sociálního zabezpečení
sídlem Křížová 25, 225 08 Praha 5
o žalobě proti rozhodnutí žalované ze dne 7. 3. 2018, o invalidním důchodu,
takto:
I. Žaloba se zamítá.
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
- Rozhodnutím ze dne 7. 3. 2018 č. j. X žalovaná Česká správa sociálního zabezpečení zamítla námitky žalobce a potvrdila své rozhodnutí ze dne 8. 12. 2017, kterým zamítla žalobci žádost o invalidní důchod pro nesplnění podmínek ust. § 38 zákona č. 155/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů, neboť podle posudku Okresní správy sociálního zabezpečení Ostrava ze dne 23. 11. 2017 žalobce není invalidní, neboť z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu poklesla jeho pracovní schopnost pouze o 30%.
- Proti shora uvedenému rozhodnutí podal žalobce včasnou žalobu, ve které namítal, že v roce 2015 u něj činil pokles pracovní schopnosti 25% a když se k tomu připočte 10% tak je to 35%. Neví, proč dostal jen 30 %. Pro potíže s pravou rukou a s patní kostí už 4 roky marodí. Spolu s podanou žalobou doručil žalobce lékařskou zprávu MUDr. T. V., chirurgie Městské nemocnice Ostrava ze dne 1. 3. 2018.
- Žalovaná navrhovala zamítnutí žaloby jako nedůvodné.
- Krajský soud provedl důkaz napadeným rozhodnutím žalované ze dne 7. 3. 2018 č. j. X, připojeným posudkovým spisem žalobce vedeným u OSSZ v Ostravě, posudkem posudkové komise Ministerstva práce a sociálních věcí ČR (dále jen „PK MPSV ČR“) v Ostravě ze dne 4. 10. 2018 a žalobcem předloženou lékařskou zprávou MUDr. T. V. ze dne 20. 9. 2018 a poté dospěl k závěru, že žaloba není důvodná.
- Z hlediska skutkových zjištění vyplývajících z připojeného posudkového spisu žalobce vzal v daném případě krajský soud za prokázáno, že žalobce dne 23. 10. 2017 podal žádost o přiznání invalidního důchodu. Dne 23. 11. 2017 byl posouzen zdravotní stav žalobce lékařem OSSZ Ostrava se závěrem, že žalobce není invalidní dle ust. § 39 odst. 1 zákona č. 155/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů, neboť pokles pracovní schopnosti u něj činí podle kapitoly XV, odd. B, položky 7b přílohy k vyhlášce č. 359/2009 Sb. 20% a se zvýšením podle § 3 odst. 1 téže vyhlášky o dalších 10% činí celkem 30%. Na základě tohoto závěru přistoupila žalovaná rozhodnutím ze dne 8. 12. 2017 k zamítnutí žádosti žalobce. Proti uvedenému rozhodnutí podal žalobce námitky a v rámci řízení o těchto námitkách přezkoumal jeho zdravotní stav lékař ČSSZ Ostrava dne 28. 2. 2018 a podle jeho posudku rozhodující příčinou dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu žalobce bylo postižení uvedené v kapitole XV, oddílu B, položky 7b přílohy k vyhlášce č. 359/2009 Sb., pro které stanovil míru poklesu pracovní schopnosti 20% a dále podle § 3 odst. 1 vyhlášky č. 359/2009 Sb. zvýšil tuto hodnotu o 10% na celkových 30%. Následně o těchto námitkách žalobce rozhodla žalovaná žalobou napadeným rozhodnutím.
- Jelikož rozhodnutí soudu v daném případě, kdy se jedná o dávku důchodového pojištění podmíněnou nepříznivým zdravotním stavem občana a jeho dochovanou pracovní schopností, je závislé především na odborném lékařském posouzení, vyžádal krajský soud odborný lékařský posudek PK MPSV ČR, pracoviště Ostrava, která je k podání tohoto posudku povolána přímo ze zákona podle ust. § 4 odst. 2 zákona č. 582/1991 Sb., v platném znění. Z posudku této komise krajský soud zjistil, že vycházela při jeho vypracování ze zdravotní dokumentace praktické lékařky MUDr. P. Š. a jejího nálezu ze dne 14. 11. 2017, z nálezu neurologie MUDr. D. R. ze dne 23. 10. 2017, z nálezů traumatologie MUDr. T. V. ze dne 2. 12. 2014, 24. 2. 2015, 8. 9. 2015, 6. 9. 2016, 26. 10. 2017, 1. 3. 2018 a 20. 9. 2018 a z chirurgického nálezu MUDr. T. V. ze dne 26. 10. 2017 a 1. 3. 2018. Rozhodující příčinou dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu žalobce s nejvýznamnějším dopadem na pokles pracovní schopnosti k datu vydání žalobou napadeného rozhodnutí 7. 3. 2018 bylo zdravotní postižení uvedené v kapitole XV, oddílu B, položce 7b přílohy k vyhlášce č. 359/2009 Sb., podle které posudková komise stanovila míru poklesu pracovní schopnosti 20% a toto hodnocení zvýšila o dalších 10% se zřetelem k ostatním zdravotním postižením. Dominantním postižením podle tohoto posudku je stav po sutuře šlach flexorů předloktí s parciální parézou, n. medianus vpravo s omezením jemné motoriky jako následek úrazu utrpěného v roce 1995. Dalšími zdravotními omezeními jsou stav po fraktuře pravé patní kosti, chronický vertebrogenní algický syndrom lumbosakrální páteře s omezením hybnosti, hypercholesterolemie a hemoroidní uzly dle dokumentace. Zdravotní postižení žalobce není takového stupně a rozsahu, aby odůvodňovalo vyšší míru poklesu pracovní schopnosti. Žalobce je omezen ve vyloučení těžké fyzické práce, práce bez nároku na jemnou motoriku; a v riziku úrazu, za těchto omezení je schopen dosavadního dělnického zaměstnání.
- Krajský soud v souladu s ust. § 75 odst. 1 zákona č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního (dále jen s.ř.s.) při přezkoumávání napadeného rozhodnutí žalované vycházel ze skutkového a právního stavu, který tu byl dán v době rozhodování žalovaného správního orgánu. Přitom dospěl k závěru, že žalobce k datu vydání žalobou napadeného rozhodnutí 7. 3. 2018 nebyl invalidní. Podle ust. § 39 odst. 1 zákona č. 155/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů je totiž pojištěnec invalidní, jestliže z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu nastal pokles jeho pracovní schopnosti nejméně o 35%. Podle odst. 2 téhož ustanovení, jestliže pracovní schopnost pojištěnce poklesla nejméně o 35%, avšak nejvíce o 49%, jedná se o invaliditu I. stupně, jestliže poklesla nejméně o 50%, avšak nejvíce o 69%, jedná se o invaliditu II. stupně a jestliže poklesla nejméně o 70%, jedná se o invaliditu III. stupně. Pokles pracovní schopnosti u žalobce činil 30% a tento závěr jednoznačně vyplývá z citovaného posudku PK MPSV ČR, o jehož úplnosti, správnosti a přesvědčivosti nemá krajský soud důvodu pochybovat. Posudková komise posuzovala zdravotní stav žalobce ve složení z posudkového lékaře a dalšího lékaře – neurologa, tedy lékaře z oboru nemoci, která je uznávána jako dominantní v dlouhodobě nepříznivém zdravotním stavu žalobce. Posudková komise se svým posudkovým závěrem zcela ztotožnila s lékařským posudkem OSSZ Ostrava, jakož i s posudkem lékaře ČSSZ. Žalobce u ústního jednání krajského soudu uvedl, že diagnostický souhrn jeho onemocnění uvedený v posudku PK MPSV ČR ze dne 4. 10. 2018 považuje za úplný a jiným zdravotním omezením, než tam uvedeným, netrpí. Při tomto jednání předložil k důkazu lékařskou zprávu MUDr. T. V. ze dne 20. 9. 2018, která však nějak nezpochybňuje výše uvedené posudkové závěry a kterou navíc posudková komise měla k dispozici a tedy ji hodnotila.
- Jelikož u žalobce k datu 7. 3. 2018 nešlo o invaliditu v žádném stupni, žalovaná nepochybila, když napadeným rozhodnutím námitky žalobce zamítla a zároveň potvrdila své rozhodnutí ze dne 8. 12. 2017, jímž byla žalobci žádost o invalidní důchod zamítnuta.
- Na základě výše uvedeného krajský soud v souladu s ust. § 78 odst. 7 s.ř.s. žalobu žalobce zamítl, neboť není důvodná.
- Žádnému z účastníků nebylo přiznáno právo na náhradu nákladů řízení, neboť žalobce v řízení úspěšný nebyl a žalovaná na jejich náhradu nárok ze zákona nemá (ust. § 60 odst. 2 s.ř.s. a ust. § 118d zákona č. 582/1991 Sb., v platném znění).
Poučení:
Proti tomuto rozhodnutí lze podat kasační stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu v Brně ve lhůtě dvou týdnů ode dne doručení jeho písemného vyhotovení, a to písemně, ve dvojím vyhotovení. Podmínkou řízení o kasační stížnosti je povinné zastoupení stěžovatele advokátem, pokud stěžovatel sám nemá vysokoškolské právnické vzdělání.
Ostrava 8. listopadu 2018
JUDr. Petr Indráček
samosoudce
Shodu s prvopisem potvrzuje