USNESENÍ

Krajský soud v Hradci Králové rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Jana Rutsche a soudců Mgr. Heleny Konečné a JUDr. Pavla Kumprechta ve věci

žalobce:  L. K.

proti

žalovanému:  Vězeňská služba ČR, Generální ředitelství

se sídlem Praha 4, Soudní 1672/1a

v řízení o ochraně před nezákonným zásahem správního orgánu,

takto:

Věc se postupuje Městskému soudu v Praze.

Odůvodnění:

 Žalobce podal u zdejšího soudu žalobu, jíž se domáhá ochrany před nezákonným zásahem správního orgánu ve smyslu § 82 a násl. zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „s. ř. s.“). Nezákonný zásah spatřuje v metodickém pokynu určeném podřízené věznici Valdice, na základě něhož tato věznice jakožto dlužník povinného odsouzeného ve výkonu trestu odnětí svobody nevyplácí pohledávku žalobci jakožto oprávněnému.

 Podle § 7 odst. 2 věty první s. ř. s., nestanoví-li tento nebo zvláštní zákon jinak, je v řízení místně příslušný soud, v jehož obvodu je sídlo správního orgánu, který ve věci vydal rozhodnutí v prvním stupni nebo jinak zasáhl do práv toho, kdo se u soudu domáhá ochrany.

Podle § 7 odst. 6 věty první s. ř. s. není-li soud, u něhož byl návrh podán, k jeho vyřízení místně příslušný, postoupí jej k vyřízení soudu příslušnému.

Předně je nutno konstatovat, že žalobce v žalobě přímo nespecifikoval, který konkrétní metodický pokyn žalovaného pokládá za nezákonný. Nicméně za žalovaného označil Vězeňskou službu ČR, Generální ředitelství. Postavení Vězeňské služby upravuje zákon č. 555/1992 Sb., o Vězeňské službě a justiční stráži České republiky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o vězeňské službě“). Dle jeho § 1 je Vězeňská služba správním úřadem a účetní jednotkou. Organizačními jednotkami Vězeňské služby jsou generální ředitelství, vazební věznice, věznice, ústavy pro výkon zabezpečovací detence, Střední odborné učiliště a Akademie Vězeňské služby. Generální ředitelství zabezpečuje plnění společných úkolů ostatních organizačních jednotek, které metodicky řídí a kontroluje. Žalovaný (Generální ředitelství Vězeňské služby) tedy v rámci plnění společných úkolů vydává příslušné metodické pokyny pro jiné organizační jednotky Vězeňské služby ČR, tedy právě i ve vztahu k jím řízeným věznicím. Není proto pochyb o tom, který subjekt měl dle žalobce zasáhnout do jeho práv, byť dosud nebylo vyjasněno, který konkrétní jím vydaný metodický pokyn má být oním nezákonným zásahem.

Vězeňská služba České republiky, resp. Generální ředitelství Vězeňské služby, jako správní orgán, který vydává metodické pokyny pro podřízené organizační jednotky, tj. i ve vztahu k věznici Valdice, je tedy v dané věci nepochybně žalovaným správním orgánem ve smyslu ustanovení § 4 odst. 1 písm. c) s. ř. s. ve spojení s ustanovením § 33 odst. 2 s. ř. s. Tento správní orgán má přitom v Praze, proto je místně příslušným soudem k projednání této žaloby Městský soud v Praze.

Vzhledem ke shora uvedenému krajský soud rozhodl, jak uvedeno ve výroku, a žalobu postoupil k projednání soudu místně příslušnému.

Poučení:

Toto rozhodnutí nabývá právní moci dnem doručení účastníkům (§ 54 odst. 5 s. ř. s.).

Proti tomuto rozhodnutí lze podat kasační stížnost ve lhůtě dvou týdnů ode dne jeho doručení. Kasační stížnost se podává u Nejvyššího správního soudu, který o ní také rozhoduje.

Kasační stížnost lze podat pouze z důvodů uvedených v § 103 odst. 1 s. ř. s. a kromě obecných náležitostí podání musí obsahovat označení rozhodnutí, proti němuž směřuje, v jakém rozsahu a z jakých důvodů jej stěžovatel napadá, a údaj o tom, kdy mu bylo rozhodnutí doručeno.

V řízení o kasační stížnosti musí být stěžovatel zastoupen advokátem; to neplatí, má-li stěžovatel, jeho zaměstnanec nebo člen, který za něj jedná nebo jej zastupuje, vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon advokacie.

Soudní poplatek za kasační stížnost vybírá Nejvyšší správní soud. Variabilní symbol pro zaplacení soudního poplatku na účet Nejvyššího správního soudu lze získat na jeho internetových stránkách: www.nssoud.cz.

Hradec Králové 23. dubna 2019

JUDr. Jan Rutsch v. r.

předseda senátu