Usnesení

Krajský soud v Ústí nad Labem – pobočka v Liberci rozhodl v senátu složeném z předsedkyně Mgr. Lucie Trejbalové a soudců Mgr. Karolíny Tylové, LL.M. a Mgr. Zdeňka Macháčka ve věci

žalobce: X, narozen X

  t. č. X

proti

žalované:  Vězeňská služba ČR, Věznice Rýnovice

  sídlem Belgická 3765/11, 466 01 Jablonec nad Nisou

o žalobě proti rozhodnutí ředitele žalované o stížnosti ze dne 21. 3. 2019, č. j. X

takto:

1. Žaloba rozhodnutí ředitele Vězeňské služby ČR, Věznice Rýnovice, ze dne 21. 3. 2019,
   č. j. X, se odmítá.

2. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.

Odůvodnění:

1. Žalobou podanou krajskému soudu dne 24. 9. 2020 se žalobce domáhal přezkumu rozhodnutí žalované o jeho stížnosti ze dne 14. 3. 2019 proti rozhodnutí o uložení kázeňského trestu pod č. j.X. Žalobce zmínil, že řízení o žalobě vedené pod č. j. 17 Nc 18005/2020 trvá.
2. Podáním žaloby bylo zahájeno řízení před správním soudem dle zákona č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „s. ř. s.“). Soud se nejprve zabýval posouzením podmínek řízení.
3. Podle § 46 odst. 1 písm. b) s. ř. s. soud návrh na zahájení řízení usnesením odmítne, jestliže je opožděný.
4. Podle § 72 odst. 1 s. ř. s. žalobu lze podat do dvou měsíců poté, kdy rozhodnutí bylo žalobci oznámeno doručením nebo jiným zákonem stanoveným způsobem, nestanoví-li zvláštní zákon lhůtu jinou.
5. Podle § 72 odst. 3 s. ř. s. platí, jestliže soud rozhodující v občanském soudním řízení zastavil řízení proto, že šlo o věc, v níž měla být podána žaloba proti rozhodnutí správního orgánu, může ten, kdo takovou žalobu v občanském soudním řízení podal, podat u věcně a místně příslušného soudu žalobu ve správním soudnictví do jednoho měsíce od právní moci rozhodnutí o zastavení řízení. V takovém případě platí, že žaloba byla podána dnem, kdy došla soudu rozhodujícímu v občanském soudním řízení. Zachování časových účinků spojených s podáním žaloby u civilního soudu závisí na tom, zda žaloba podaná původně u civilního soudu byla podána ve lhůtě stanovené

zákonem k podání žaloby ke správnímu soudu (srov. rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 27. 9. 2005, č. j. 3 As 30/2005-66, publ. ve Sb. NSS 1405/2007).

6. K posouzení včasnosti podané žaloby si soud vyžádal správní spis žalované, spis Okresního soudu v Liberci sp. zn. 17 Nc 18005/2020 a rovněž spis Okresního soudu v Jablonci nad Nisou sp. zn. 13 C 95/2020, ze kterých zjistil následující skutečnosti.
7. Rozhodnutím ze dne 21. 3. 2019 ředitel žalované pod č. j X rozhodl o stížnosti žalobce proti rozhodnutí vedoucího oddělení výkonu trestu ze dne 13. 3. 2019, č. j. X, jímž byl žalobci jako odsouzenému uložen nepodmíněný kázeňský trest. Rozhodnutí o stížnosti bylo žalobci předáno dne 21. 3. 2019. Žalobce si proti rozhodnutí ve věci uložení tohoto kázeňského trestu podal žalobu u Okresního soudu v Jablonci dne 17. 6. 2019, kterou doplňoval několika dalšími podáními. K poštovní přepravě byla žaloba podána dne 14. 6. 2019. Usnesením ze dne 13. 8. 2020, č. j. 13 C 95/2020-56, které nabylo právní moci dne 2. 9. 2020, řízení o této žalobě Okresní soud v Jablonci nad Nisou zastavil podle § 104a odst. 1 o. s. ř. Žalobce v usnesení řádně poučil, že podle § 72 odst. 3 s. ř. s. může žalobu proti rozhodnutí ve věci uložení kázeňského trestu podat u Krajského soudu v Ústí nad Labem – pobočka v Liberci jako soudu věcně a místně příslušného, a to ve lhůtě jednoho měsíce od právní moci rozhodnutí o zastavení řízení s tím, že v takovém případě platí, že žaloba byla podána dnem, kdy došla Okresnímu soudu v Jablonci nad Nisou. V souladu s poučením podal žalobce správní žalobu k zdejšímu krajskému soudu ve lhůtě dle § 72 odst. 3 s. ř. s., když ji podal dne 24. 9. 2020, k poštovní přepravě dne 23. 9. 2020.
8. Jak již bylo uvedeno shora, účinky podání žaloby proti správnímu rozhodnutí u civilního soudu (zde Okresního soudu v Jablonci nad Nisou) jsou zachovány pouze tehdy, pokud byla žaloba u takového soudu podána v zákonné lhůtě pro podání správní žaloby. V daném případě počala zákonná lhůta dvou měsíců k podání žaloby běžet dne 22. 3. 2019, konec lhůty pro podání žaloby připadl v souladu s § 40 odst. 2 s. ř. s. na den 21. 5. 2020. Pokud byla žaloba proti shora označeným rozhodnutím u Okresního soudu v Jablonci nad Nisou podána až dne 17. 6. 2020, k poštovní přepravě dne 14. 6. 2019, byla podána opožděně a nelze uvažovat o zachování lhůty podáním žaloby u zdejšího krajského soudu ve smyslu § 72 odst. 3 s. ř. s. Na uvedeném závěru nemůže ničeho změnit ani to, že žalobce se ještě před podáním správní žaloby u zdejšího krajského soudu současně obrátil se žalobou i na Okresní soud v Liberci.
9. Soud ze shora uvedených důvodů žalobu odmítnul jako opožděnou v souladu s § 46 odst. 1 písm. b) s. ř. s.
10. Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o ustanovení § 60 odst. 3 s. ř. s., dle kterého žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, bylo-li řízení zastaveno nebo žaloba odmítnuta.

Poučení:

Proti tomuto rozhodnutí lze podat kasační stížnost ve lhůtě dvou týdnů ode dne jeho doručení. Kasační stížnost se podává ve dvou (více) vyhotoveních u Nejvyššího správního soudu, se sídlem Moravské náměstí 6, Brno. O kasační stížnosti rozhoduje Nejvyšší správní soud.

Lhůta pro podání kasační stížnosti končí uplynutím dne, který se svým označením shoduje se dnem, který určil počátek lhůty (den doručení rozhodnutí). Připadne-li poslední den lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem lhůty nejblíže následující pracovní den. Zmeškání lhůty k podání kasační stížnosti nelze prominout.

Kasační stížnost lze podat pouze z důvodů uvedených v § 103 odst. 1 s. ř. s. a kromě obecných náležitostí podání musí obsahovat označení rozhodnutí, proti němuž směřuje, v jakém rozsahu a z jakých důvodů jej stěžovatel napadá, a údaj o tom, kdy mu bylo rozhodnutí doručeno.

V řízení o kasační stížnosti musí být stěžovatel zastoupen advokátem; to neplatí, má-li stěžovatel, jeho zaměstnanec nebo člen, který za něj jedná nebo jej zastupuje, vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon advokacie.

Soudní poplatek za kasační stížnost vybírá Nejvyšší správní soud. Variabilní symbol pro zaplacení soudního poplatku na účet Nejvyššího správního soudu lze získat na jeho internetových stránkách: www.nssoud.cz.

Liberec 21. říjen 2020.  

Mgr. Lucie Trejbalová

předsedkyně senátu