ZÁKLADNÍ ÚDAJE
Soud (senát) :
tříčlenný senát NSS
Soudce zpravodaj :
MIKEŠ Petr
Označení věci v celku :
8 As 314/2021-123
Označení věci v celku :
Ej 60/2025
Sb NSS publikováno :
Ano
ECLI :
ECLI:CZ:NSS:2025:8.As.314.2021.123
Právní věta :
ano
| senát |
rejstřík |
poř.č. |
rok |
č.listu |
|
Ej |
60 |
2025 |
|
| 8 |
As |
314 |
2021 |
123 |
| judikát |
sešit |
rok |
| 4678 |
5 |
2025 |
ZÁKLADNÍ ÚDAJE -> související řízení (nekasační agenda)
| Název soudu / subjektu |
Sp. zn./čj. řízení/podání |
Datum zahájení řízení |
|
/- |
|
ČASOVÉ ÚDAJE
Datum zahájení řízení :
08.10.2021
Datum skončení řízení :
06.02.2025
Datum vydání rozhodnutí :
06.02.2025
Datum vyhotovení rozhodnutí :
06.02.2025
Datum vypravení rozhodnutí :
06.02.2025
Datum právní moci :
07.02.2025
Datum zpřístupnění :
31.08.2026 08:58:59
PODROBNOSTI O DOKUMENTU A ŘÍZENÍ
Druh dokumentu :
Rozsudek
Typ řízení :
žaloba proti rozhodnutí
Stav řízení :
Skončeno
Rozhodnutí ve vztahu k řízení :
rozhodnutí, kterým se řízení končí
Výrok rozhodnutí NSS :
zrušeno + zrušení rozhodnutí spr. orgánu
ÚČASTNÍK ŘÍZENÍ A ZÁSTUPCE
| Účastník řízení |
Typ účastníka |
| Generální finanční ředitelství |
stěžovatel |
| Generální finanční ředitelství |
žalobce/navrhovatel 1.st |
| Úřad pro ochranu hospodářské soutěže |
žalovaný/odpůrce 1.st |
| Úřad pro ochranu hospodářské soutěže |
účastník řízení |
PRÁVNÍ PŘEDPISY
Oblast úpravy :
Ochrana hospodářské soutěže a veřejné zakázky
Vyhledávání dle hesel :
Druhy zadávacího řízení
Vyhledávání dle hesel :
Veřejné zakázky
Aplikováno právo EU :
Ano
| čl. |
§ |
odst. |
písm. |
předpis |
číslo |
rok |
|
21 |
2 |
|
zákona |
137 |
2006 |
|
120 |
1 |
a |
zákona |
137 |
2006 |
|
23 |
4 |
a |
zákona |
137 |
2006 |
| čl. |
odst. |
písm. |
číslo |
rok |
druh |
| 31 |
1 |
b |
18 |
2004 |
ES |
PREJUDIKATURA
| Prejudikatura označení věci v celku |
senát |
rejstřík |
poř.č. |
rok |
č.listu |
Identifikace ve sbírkách |
sešit |
judikát |
rok |
Název orgánu |
Povaha |
Druh |
| 3 As 60/2020-64 |
3 |
As |
60 |
2020 |
64 |
|
|
|
|
Nejvyšší správní soud |
Inspirativní |
Rozporná |
| 10 As 372/2019-56 |
10 |
As |
372 |
2019 |
56 |
|
|
|
|
Nejvyšší správní soud |
Inspirativní |
Rozporná |
| 1 As 176/2022-99 |
1 |
As |
176 |
2022 |
99 |
|
|
|
|
Nejvyšší správní soud |
Inspirativní |
Rozporná |
| 5 Afs 42/2012-53 |
5 |
Afs |
42 |
2012 |
53 |
Sb. NSS |
4 |
2790 |
2013 |
Nejvyšší správní soud |
Inspirativní |
Rozporná |
| 1 As 256/2015-95 |
1 |
As |
256 |
2015 |
95 |
Sb. NSS |
9 |
3436 |
2016 |
Nejvyšší správní soud |
Inspirativní |
Rozporná |
| rozsudek SDEU ze dne 9. 1. 2025, Česká republika - Generální finanční ředitelství, C-578/23 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Závazná |
Souladná |
NAPADENÉ SPRÁVNÍ ROZHODNUTÍ
| Název správního orgánu |
Sp. zn./čj. rozhodnutí správního orgánu |
Datum napadeného rozhodnutí |
| Úřad pro ochranu hospodářské soutěže |
ÚOHS-R0189/2017/VZ-37619/2017/321/HBa |
22.12.2017 |
NAPADENO KASAČNÍ STÍŽNOSTÍ
| Krajský soud |
Označení rozhodnutí KS v celku |
senát |
rejstřík |
poř.č. |
rok |
č.listu |
Datum rozhodnutí krajského soudu |
Rozhodnuto NSS |
| Krajský soud v Brně |
29 Af 26/2018-96 |
29 |
Af |
26 |
2018 |
96 |
31.05.2021 |
zrušeno + zrušení rozhodnutí spr. orgánu |
PŘEDBĚŽNÁ OTÁZKA K SDEU
| Sp. zn./čj. předkládacího rozhodnutí NSS |
Datum předkládacího rozhodnutí NSS |
Podána PO |
| 8 As 314/2021-50 |
12.09.2023 |
ano |
HLEDÁNÍ V TEXTU
Hledat číslo paragrafu :
23 120 23 23 23 23 23 21 22 23 23 23 1 17 50 120 21 23 23 23 23 110 110 78 110
ZOBRAZOVÁNÍ
Číslo jednací :
8 As 314/2021- 123
Spisová značka :
8 As 314/2021
Rozporná prejudikatura :
1 As 176/2022-99, 1 As 176/2022-99, 1 As 176/2022-99, 1 As 176/2022-99, 1 As 176/2022-99,
Rozporná prejudikatura :
1 As 256/2015-95, 1 As 256/2015-95, 1 As 256/2015-95, 1 As 256/2015-95, 1 As 256/2015-95,
Rozporná prejudikatura :
10 As 372/2019-56, 10 As 372/2019-56, 10 As 372/2019-56, 10 As 372/2019-56, 10 As 372/2019-56,
Rozporná prejudikatura :
3 As 60/2020-64, 3 As 60/2020-64, 3 As 60/2020-64, 3 As 60/2020-64, 3 As 60/2020-64,
Rozporná prejudikatura :
5 Afs 42/2012-53, 5 Afs 42/2012-53, 5 Afs 42/2012-53, 5 Afs 42/2012-53, 5 Afs 42/2012-53,
Nadpis :
Veřejné zakázky: jednací řízení bez uveřejnění; přičitatelnost ochrany výhradních práv; trvání stavu exkluzivity
Vztah k předpisům :
k § 23 odst. 4 písm. a) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách*)
Právní věta (text) :
Veřejný zadavatel nemůže použití jednacího řízení bez uveřejnění odůvodnit ochranou výhradních práv [§ 23 odst. 4 písm. a) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách], pokud mu je důvod této ochrany přičitatelný. Tato přičitatelnost se posuzuje nejen na základě skutkových a právních okolností, za nichž byla uzavřena smlouva na původní plnění, ale rovněž na základě všech okolností charakteristických pro období mezi datem uzavření této smlouvy a datem, kdy zadavatel zvolí řízení, které má být použito pro zadání navazující veřejné zakázky.
Stav exkluzivity bude přičitatelný zadavateli, pokud k dosažení výsledku sledovaného dotyčnou zakázkou nebylo nezbytné, aby tento stav vytvořil, nebo pokud měl k dispozici skutečné a z finančního hlediska přiměřené prostředky k tomu, aby takový stav ukončil (rozsudek Soudního dvora ze dne 9. 1. 2025, Česká republika – Generální finanční ředitelství, C-578/23).
Pokud zadavatel stav exkluzivity vytvořil v době, kdy neexistovala ani vnitrostátní právní úprava, která by vytvoření či trvání takového stavu bránila, lze mu jeho udržování klást k tíži až od okamžiku, kdy taková právní úprava vstoupila v účinnost a zadavatel měl zároveň k dispozici skutečné a z finančního hlediska přiměřené prostředky k tomu, aby takový stav ukončil. Klíčové je zejména posuzování trvání stavu exkluzivity po přistoupení České republiky k Evropské unii.
Datum vydání v Sb. NSS :
27.06.2025
Právní věta :
Ano
Datum :
06.02.2025
Účastníci řízení :
Generální finanční ředitelství, Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Citace :
rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 6. 2. 2025, čj. 8 As 314/2021-123, č. 4678/2025 Sb. NSS