ZÁKLADNÍ ÚDAJE
Soud (senát) :
tříčlenný senát NSS
Soudce zpravodaj :
BEJČKOVÁ Michaela
Označení věci v celku :
10 As 320/2020-58
Označení věci v celku :
Ej 2/2023
Sb NSS publikováno :
Ano
ECLI :
ECLI:CZ:NSS:2022:10.As.320.2020.58
Právní věta :
ano
| senát |
rejstřík |
poř.č. |
rok |
č.listu |
|
Ej |
2 |
2023 |
|
| 10 |
As |
320 |
2020 |
58 |
| judikát |
sešit |
rok |
| 4440 |
3 |
2023 |
ZÁKLADNÍ ÚDAJE -> související řízení (nekasační agenda)
| Název soudu / subjektu |
Sp. zn./čj. řízení/podání |
Datum zahájení řízení |
|
/- |
|
ČASOVÉ ÚDAJE
Datum zahájení řízení :
29.09.2020
Datum skončení řízení :
07.12.2022
Datum vydání rozhodnutí :
07.12.2022
Datum vyhotovení rozhodnutí :
07.12.2022
Datum vypravení rozhodnutí :
07.12.2022
Datum právní moci :
07.12.2022
Datum zpřístupnění :
30.08.2026 13:17:49
PODROBNOSTI O DOKUMENTU A ŘÍZENÍ
Druh dokumentu :
Rozsudek
Typ řízení :
žaloba proti rozhodnutí
Stav řízení :
Skončeno
Rozhodnutí ve vztahu k řízení :
rozhodnutí, kterým se řízení končí
Výrok rozhodnutí NSS :
zrušeno + zrušení rozhodnutí spr. orgánu
ÚČASTNÍK ŘÍZENÍ A ZÁSTUPCE
Zástupce :
Kubala Jiří Mgr. hlavní subjekt: ScioŠkola Frýdek-Místek - základní škola, s.r.o.
Zástupce :
Kubala Jiří Mgr. hlavní subjekt: www.scio.cz, s.r.o.
Typ zástupce :
právní zástupce
| Účastník řízení |
Typ účastníka |
| ScioŠkola Frýdek-Místek - základní škola, s.r.o. |
stěžovatel |
| www.scio.cz, s.r.o. |
osoba zúčastněná |
| ScioŠkola Frýdek-Místek - základní škola, s.r.o. |
žalobce/navrhovatel 1.st |
| Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy |
žalovaný/odpůrce 1.st |
| Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy |
účastník řízení |
PRÁVNÍ PŘEDPISY
Oblast úpravy :
Školství a věda
Vyhledávání dle hesel :
Školství a věda
Vyhledávání dle hesel :
Listina - hospodářská, sociální a kulturní práva
Vyhledávání dle hesel :
Protokol č. 1
Aplikováno právo EU :
Ne
| čl. |
§ |
odst. |
písm. |
předpis |
číslo |
rok |
|
148 |
3 |
a |
zákona |
561 |
2004 |
|
2 |
1 |
b |
zákona |
561 |
2004 |
|
2 |
1 |
c |
zákona |
561 |
2004 |
|
5 |
3 |
|
zákona |
561 |
2004 |
|
168 |
1 |
a |
zákona |
561 |
2004 |
|
9 |
2 |
|
zákona |
561 |
2004 |
|
147 |
1 |
p |
zákona |
561 |
2004 |
|
146 |
1 |
|
zákona |
561 |
2004 |
|
149 |
|
|
zákona |
500 |
2004 |
|
5 |
1 |
|
zákona |
561 |
2004 |
|
178 |
1 |
|
zákona |
561 |
2004 |
PREJUDIKATURA
| Prejudikatura označení věci v celku |
senát |
rejstřík |
poř.č. |
rok |
č.listu |
Identifikace ve sbírkách |
sešit |
judikát |
rok |
Název orgánu |
Povaha |
Druh |
| Belgický jazykový případ, rozsudek pléna ESLP ze dne 23. 7. 1968, stížnost č. 1474/62 a další |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Závazná |
Souladná |
| nález Ústavního soud nálezu ze dne 9. 7. 2019, sp. zn. Pl. ÚS 34/17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Závazná |
Souladná |
| rozsudek ESLP ze dne 7. 12. 1976 ve věci Kjeldsen, Busk Madsen a Pedersen proti Dánsku, stížnost č. 5095/71, 5920/72, a 5926/72 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Závazná |
Souladná |
| rozhodnutí ESLP ze dne 22. 11. 2011, Soukromá základní škola Cesta k úspěchu v Praze, s. r. o., a Občanské sdružení Škola dětem proti České republice, stížnost č. 8314/10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Závazná |
Souladná |
| rozhodnutí Evropské komise pro lidská práva ze dne 6. 3. 1987 ve věci Nadace Křesťanských škol Ingrid Jordebo a Ingrid Jordebo proti Švédsku, stížnost č. 11533/85 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Závazná |
Souladná |
| rozhodnutí Evropské komise pro lidská práva ze dne 6. 9. 1995 ve věci Verein Gemeinsam Lernen proti Rakousku, stížnost č. 23419/94 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Závazná |
Souladná |
| rozsudek ESLP ze dne 9. 10. 2007 ve věci Hasan a Eylem Zengin proti Turecku |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Závazná |
Souladná |
| rozsudek ESLP ze dne 25. 2. 1982 ve věci Campbell a Cosans proti Spojenému království, stížnosti č. 7511/76 a 7743/76 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Závazná |
Souladná |
| 2 As 66/2010-74 |
2 |
As |
66 |
2010 |
74 |
|
|
|
|
Nejvyšší správní soud |
Inspirativní |
Rozporná |
| 2 As 312/2017-34 |
2 |
As |
312 |
2017 |
34 |
|
|
|
|
Nejvyšší správní soud |
Inspirativní |
Rozporná |
| 10 A 148/2018-65 |
10 |
A |
148 |
2018 |
|
|
|
|
|
Městský soud v Praze |
Inspirativní |
Souladná |
| 2 As 69/2019-40 |
2 |
As |
69 |
2019 |
40 |
|
|
|
|
Nejvyšší správní soud |
Inspirativní |
Souladná |
| 4 As 139/2020-40 |
4 |
As |
139 |
2020 |
40 |
|
|
|
|
Nejvyšší správní soud |
Inspirativní |
Souladná |
| 2 As 208/2020-31 |
2 |
As |
208 |
2020 |
31 |
|
|
|
|
Nejvyšší správní soud |
Inspirativní |
Souladná |
NAPADENÉ SPRÁVNÍ ROZHODNUTÍ
| Název správního orgánu |
Sp. zn./čj. rozhodnutí správního orgánu |
Datum napadeného rozhodnutí |
| Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy |
MSMT-6963/2017-16 |
22.06.2017 |
NAPADENO KASAČNÍ STÍŽNOSTÍ
| Krajský soud |
Označení rozhodnutí KS v celku |
senát |
rejstřík |
poř.č. |
rok |
č.listu |
Datum rozhodnutí krajského soudu |
Rozhodnuto NSS |
| Městský soud v Praze |
14 A 33/2017-80 |
14 |
A |
33 |
2017 |
80 |
15.09.2020 |
zrušeno + zrušení rozhodnutí spr. orgánu |
PŘEDBĚŽNÁ OTÁZKA K SDEU
| Sp. zn./čj. předkládacího rozhodnutí NSS |
Datum předkládacího rozhodnutí NSS |
Podána PO |
|
|
ne |
HLEDÁNÍ V TEXTU
Hledat číslo paragrafu :
148 148 148 153 148 148 9 33 148 148 2 147 146 2 149 9 149 9 5 5 168 2 178 152 60 110 7 9 11 13 11 11
ZOBRAZOVÁNÍ
Číslo jednací :
10 As 320/2020- 58
Spisová značka :
10 As 320/2020
Souladná prejudikatura :
10 A 148/2018-65, 10 A 148/2018-65, 10 A 148/2018-65, 10 A 148/2018-65,
Souladná prejudikatura :
2 As 208/2020-31, 2 As 208/2020-31, 2 As 208/2020-31, 2 As 208/2020-31,
Souladná prejudikatura :
2 As 69/2019-40, 2 As 69/2019-40, 2 As 69/2019-40, 2 As 69/2019-40,
Souladná prejudikatura :
4 As 139/2020-40, 4 As 139/2020-40, 4 As 139/2020-40, 4 As 139/2020-40,
Rozporná prejudikatura :
2 As 312/2017-34, 2 As 312/2017-34,
Rozporná prejudikatura :
2 As 66/2010-74, 2 As 66/2010-74,
Nadpis :
Školství: nestátní školy; pluralita a právo rodičů na alternativu ve vzdělávání; kapacitní důvody jako kritérium regulace vzdělávací soustavy
Vztah k předpisům :
k čl. 33 odst. 3 Listiny základních práv a svobod (v textu jen „Listina“)
k čl. 2 Protokolu č. 1 k Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod (č. 209/1992 Sb.; v textu jen „první dodatkový protokol k Úmluvě“)
k § 148 odst. 3 písm. a) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon)
Právní věta (text) :
I. Omezení plynoucí ze zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání, a z dlouhodobých záměrů vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy (§ 9 tohoto zákona) se musejí vykládat ústavně konformně a v souladu s mezinárodními závazky České republiky. Výklad má tedy vycházet z toho, že stát je povinen umožnit pluralitu ve vzdělávání a že rodiče mají právo na alternativu ve vzdělávání. Zákonná úprava a dlouhodobé záměry nesmějí (přímo či nepřímo) plošně znemožňovat vznik a fungování nestátních škol v daném čase a místě a neměly by na tyto školy dopadat neodůvodněně nerovně. Správní orgány a soudy mohou a mají hodnotit, zda dlouhodobé vzdělávací záměry státu a krajů nezasahují do jádra práva na vzdělání [čl. 33 odst. 3 Listiny základních práv a svobod, čl. 2 Protokolu č. 1 k Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod (č. 209/1992 Sb.)].; II. Kapacitní důvody jsou legitimním kritériem regulace vzdělávací soustavy, Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy však nemůže odepřít soukromé základní škole zápis do rejstříku škol a školských zařízení [§ 148 odst. 3 písm. a) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání] jen proto, že jsou kapacity stávajících státních škol v blízkém okruhu od místa vzniku zamýšlené školy dostatečné k přijetí dalších žáků. Nevezme-li ministerstvo v úvahu také kvalitativní aspekty, jsou-li z okolností věci myslitelné, porušuje čl. 33 odst. 3 Listiny a čl. 2 Protokolu č. 1 k Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod (č. 209/1992 Sb.). Takovými kvalitativními faktory mohou být tvrzená odlišná (alternativní) vzdělávací koncepce oproti stávajícím školám, podpora místní samosprávy a doložený zájem rodičů.
Datum vydání v Sb. NSS :
31.03.2023
Právní věta :
Ano
Datum :
07.12.2022
Účastníci řízení :
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, ScioŠkola Frýdek-Místek - základní škola, s.r.o., www.scio.cz, s.r.o.
Citace :
rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 7. 12. 2022, čj. 10 As 320/2020-58, č. 4440/2023 Sb. NSS