ZÁKLADNÍ ÚDAJE
Soud (senát) :
tříčlenný senát NSS
Soudce zpravodaj :
BAXA Josef
Označení věci v celku :
1 As 281/2020-42
Označení věci v celku :
Ej 58/2021
Sb NSS publikováno :
Ano
ECLI :
ECLI:CZ:NSS:2021:1.As.281.2020.42
Právní věta :
ano
| senát |
rejstřík |
poř.č. |
rok |
č.listu |
|
Ej |
58 |
2021 |
|
| 1 |
As |
281 |
2020 |
42 |
| judikát |
sešit |
rok |
| 4164 |
5 |
2021 |
ZÁKLADNÍ ÚDAJE -> související řízení (nekasační agenda)
| Název soudu / subjektu |
Sp. zn./čj. řízení/podání |
Datum zahájení řízení |
|
/- |
|
ČASOVÉ ÚDAJE
Datum zahájení řízení :
03.08.2020
Datum skončení řízení :
05.02.2021
Datum vydání rozhodnutí :
05.02.2021
Datum vyhotovení rozhodnutí :
04.02.2021
Datum vypravení rozhodnutí :
05.02.2021
Datum právní moci :
08.02.2021
Datum zpřístupnění :
29.08.2026 23:25:25
PODROBNOSTI O DOKUMENTU A ŘÍZENÍ
Druh dokumentu :
Rozsudek
Typ řízení :
žaloba proti rozhodnutí
Stav řízení :
Skončeno
Rozhodnutí ve vztahu k řízení :
rozhodnutí, kterým se řízení končí
Výrok rozhodnutí NSS :
zamítnuto
ÚČASTNÍK ŘÍZENÍ A ZÁSTUPCE
Zástupce :
Morávek Libor JUDr. Ing.Ph.D., LL.M. hlavní subjekt: xxx
Typ zástupce :
právní zástupce
| Účastník řízení |
Typ účastníka |
| Úřad pro ochranu hospodářské soutěže |
stěžovatel |
| xxx |
žalobce/navrhovatel 1.st |
| Úřad pro ochranu hospodářské soutěže |
žalovaný/odpůrce 1.st |
| xxx |
účastník řízení |
PRÁVNÍ PŘEDPISY
Oblast úpravy :
Právo na informace
Vyhledávání dle hesel :
Právo na informace
Vyhledávání dle hesel :
Omezení poskytování informací
Vyhledávání dle hesel :
Hrazení nákladů
Aplikováno právo EU :
Ne
| čl. |
§ |
odst. |
písm. |
předpis |
číslo |
rok |
|
17 |
1 |
|
zákona |
106 |
1999 |
|
17 |
3 |
|
zákona |
106 |
1999 |
PREJUDIKATURA
| Prejudikatura označení věci v celku |
senát |
rejstřík |
poř.č. |
rok |
č.listu |
Identifikace ve sbírkách |
sešit |
judikát |
rok |
Název orgánu |
Povaha |
Druh |
| 2 Ans 13/2012-14 |
2 |
Ans |
13 |
2012 |
14 |
|
|
|
|
Nejvyšší správní soud |
Inspirativní |
Souladná |
| 5 As 35/2016-25 |
5 |
As |
35 |
2016 |
25 |
|
|
|
|
Nejvyšší správní soud |
Inspirativní |
Souladná |
| 6 As 326/2016-32 |
6 |
As |
326 |
2016 |
32 |
|
|
|
|
Nejvyšší správní soud |
Inspirativní |
Souladná |
NAPADENÉ SPRÁVNÍ ROZHODNUTÍ
| Název správního orgánu |
Sp. zn./čj. rozhodnutí správního orgánu |
Datum napadeného rozhodnutí |
| Úřad pro ochranu hospodářské soutěže |
ÚOHS-V0153/2017-11059/2018/130/JHv |
16.04.2018 |
NAPADENO KASAČNÍ STÍŽNOSTÍ
| Krajský soud |
Označení rozhodnutí KS v celku |
senát |
rejstřík |
poř.č. |
rok |
č.listu |
Datum rozhodnutí krajského soudu |
Rozhodnuto NSS |
| Krajský soud v Brně |
30 A 100/2018-64 |
30 |
A |
100 |
2018 |
64 |
29.06.2020 |
zamítnuto |
PŘEDBĚŽNÁ OTÁZKA K SDEU
| Sp. zn./čj. předkládacího rozhodnutí NSS |
Datum předkládacího rozhodnutí NSS |
Podána PO |
|
|
ne |
HLEDÁNÍ V TEXTU
Hledat číslo paragrafu :
19a 19a 17 16a 17 17 103 17 17 17 102 105 109 109 17 17 17 17 17 17 110 60 120 7 9 11 13
ZOBRAZOVÁNÍ
Číslo jednací :
1 As 281/2020- 42
Spisová značka :
1 As 281/2020
Souladná prejudikatura :
2 Ans 13/2012-14, 2 Ans 13/2012-14, 2 Ans 13/2012-14,
Souladná prejudikatura :
5 As 35/2016-25, 5 As 35/2016-25, 5 As 35/2016-25,
Souladná prejudikatura :
6 As 326/2016-32, 6 As 326/2016-32, 6 As 326/2016-32,
Nadpis :
Právo na informace: mimořádně rozsáhlé vyhledávání a náklady s ním spojené; úplatnost poskytovaných informací
Vztah k předpisům :
k čl. 17 Listiny základních práv a svobod
k § 17 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím ve znění do 16. 4. 2018 (v textu jen „informační zákon“)
k nařízení vlády č. 173/2006 Sb., o zásadách stanovení úhrad a licenčních odměn za poskytování informací podle zákona o svobodném přístupu k informacím
Právní věta (text) :
I. Naplnění ústavního práva na informace (čl. 17 Listiny základních práv a svobod) je klíčovým prvkem vztahu mezi státem a občanem. Proto zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, vychází z pravidla, že informace se (až na výjimky) poskytují. Omezení či podmiňování této informační povinnosti podléhá restriktivnímu výkladu a musí být řádně odůvodněno (důkazní břemeno leží na povinných subjektech). To platí i o úplatnosti (mimořádně rozsáhlého) vyhledávání informací (§ 17 uvedeného zákona).; III. Povinný subjekt musí alespoň rámcově uvést, jaké jednotlivé úkony jsou pro vyhledání informace nutné a kolik času na vyhledávání informace bude potřeba. Ačkoliv je sazba stanovena nařízením vlády č. 173/2006 Sb., o zásadách stanovení úhrad a licenčních odměn za poskytování informací podle zákona o svobodném přístupu k informacím, musí být z rozhodnutí povinného subjektu jasné, jak byla konkrétně určena. Náklady vzniklé v souvislosti s mimořádně rozsáhlým vyhledáváním informací (§ 17 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím) musí být vždy reálné (byť ne zcela přesné) a nesmí odrazovat žadatele od toho, aby informace vůbec vyžadovali. Při stanovení sazby z průměrných osobních nákladů je třeba započítat nikoliv všechny zaměstnance, ale jen ty, kteří se na vyhledávání informací mohou reálně podílet.; II. Přístup k informacím má být svobodný (bez jakéhokoliv, včetně finančního, zatížení). Úplatnost souvisí s tím, že vyhledání informací bude pro povinný subjekt zátěží nad míru obvyklou (kvůli konkrétním podmínkám u povinného subjektu, množství požadovaných informací nebo jejich povaze). Povinný subjekt proto musí odůvodnit, proč se jedná o mimořádně rozsáhlé vyhledávání (§ 17 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím) a nejde o vyhledávání běžné (zvláště jde-li o informace potřebné k jeho každodenní činnosti).
Datum vydání v Sb. NSS :
28.05.2021
Právní věta :
Ano
Datum :
05.02.2021
Účastníci řízení :
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, xxx
Citace :
rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 5. 2. 2021, čj. 1 As 281/2020-42, č. 4164/2021 Sb. NSS